中央办公厅2011年度公务员考试专业考试范围及有关事项说明

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卫生部


混合消毒牛乳的卫生管理办法

1988年4月25日，卫生部

第一条 为贯彻“预防为主”的卫生工作方针和执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，（以下简称食品卫生法），确保混合消毒牛乳卫生标准的实施，根据混合消毒牛乳的特性，特制订本卫生管理办法（以下简称办法）。
第二条 混合消毒牛乳只限同意的受援企业的生产加工，凡生产混合消毒牛乳的企业，事前应向当地食品卫生监督部门提出申请，并经审查许可后方得进行生产。
第三条 凡从事混合消毒牛乳生产的企业除必须严格执行食品卫生法及《乳与乳制品卫生管理办法》的有关规定外，还须遵守本办法。如有违反行为，按食品卫生法第三十七条之规定，给予必要的行政处罚。
第四条 生产混合消毒牛乳的企业，其场地环境、车间设施、设备条件、工艺过程及卫生制度等必须符合乳品厂生产卫生规范外，还需做到下列卫生要求：
1．对配制再制奶的原料（脱脂奶粉及无水黄油），应按卫生部有关脱脂奶粉和无水黄油卫生标准进行逐批严格验收。凡发现原料有不符合卫生要求者，均应及时报请当地食品卫生监督部门进行监督处理，不得擅自动用。原料验收合格后，应置于专用仓库妥善保管，以防变质。库存原料在使用前必须重新检验有关可变性指标，不合格原料不得投产。
2．凡生产再制奶的原料（脱脂奶粉及无水黄油），必须按规定加工成液态奶，不得直接作为商品出售。
3．凡生产混合消毒牛乳用的新鲜生牛乳必须符合国际有关规定要求。
4．生产混合消毒牛乳时，不得加入任何添加剂。
5．混合消毒牛乳的用水，应符合国家生活饮用水的卫生标准。
6．脱脂奶粉和无水黄油配制过程必须认真过滤、均质，并立即冷却至0～5℃，配料的半成品（再制奶）应立即使用，一般不得超过12小时，且须在保冷条件下运送。
第五条 凡与混合消毒牛乳直接接触的机械设备（水粉混合器、均质器、净水器和冷却器等）、容器、工具等在生产结束后要做到彻底清洗，使用前必须严格消毒。
第六条 生产混合消毒牛乳的企业必须对每批产品按规定采样检验。凡不符合卫生标准者，应及时查明原因，采取有效改进措施。并将卫生质量检验情况按月上报当地食品卫生监督部门。
第七条 根据食品卫生法第二十三条和《乳与乳制品卫生管理办法》第八条的规定，该产品的外包装必须严密完整，并在商标“消毒牛乳”名下具体标明“由脱脂奶粉，无水黄油和不少于50％鲜牛乳配制而成”字样。并按规定标出厂名，生产日期，星期Ｘ等字，使内容与标志相符。
第八条 混合消毒牛乳生产后，必须立即于0～5℃冷库存放，并只准当天销售（指生产后不超过24小时），不得出售超期或隔日产品。
第九条 为便于本办法的有效实施，进口食品卫生检验部门应将每批进口原料（脱脂奶粉和无水黄油）的检验情况及时通报使用该原料的当地食品卫生监督部门，以便加强监督管理。
第十条 本办法自批准下达之日起执行。


变更了身故受益人为何在理赔时被认定为无效

泰康人寿许昌中支 马河峰


案件简介：
颜某，49岁，系许昌郊区农民，2002年5月在我公司投保《世纪长安终身保险》，投保时指定其妻子为身故受益人；2005年8月5日颜某的弟弟持颜某的委托书和相关变更受益人的证明到公司将颜某的身故受益人变更为自己，8月7日颜某的弟弟向公司报案称颜某因病于8月2日在许昌某医院病故，随即颜某的弟弟向我公司申请颜某身故保险金的索赔。
保险事故认定过程：
公司理赔人员接到报案后立即到颜某的居住地、相关处所进行了保险事故的核实认定，经调查核实确认是被保险人颜某死亡，死亡原因是患急性疾病在医院抢救6天无效死亡，依据保险合同的规定颜某的出险属于保险责任。
在理赔人员调查保险事故过程中，发现颜某的先前的身故受益人是妻子魏某，而为何还要将受益人变更为颜某的弟弟，这引起了理赔人员的注意，在查看保险合同变更申请书、委托书上的日期均为2005年8月1日，而在8月1日颜某去世的前一天，查看当天的病历护理记录，显示颜某处于高度昏迷状态，家人正在准备颜某的后事；调查当天在护理颜某的家人时均反映颜某当天处于高度昏迷状态，根本没有苏醒；因此理赔人员认定颜某当天根本没有能力再指定变更受益人，颜某弟弟受委托申请变更受益人是在颜某丧失行为能力后所进行的民事行为，颜某的弟弟采用伪造相关证明骗取公司保全人员信任所进行的受益人变更，属于无效的变更；经调查理赔人员了解到在颜某死亡后颜某的妻子魏某委托颜某的弟弟来我公司办理颜某的索赔事宜，颜某的弟弟随采用了先变更受益人，再进行保险事故的索赔。
案件结论：
理赔人员经调查认定被保险人颜某的弟弟受委托变更受益人是无效的民事行为，按照变更前的受益人给付了颜某的身故保险金。
案件启示：
在处理案件中受益人的认定和核实是很重要的环节，在受委托办理变更申请中，申请人以出据委托书、申请书，没有提供电话可以核实，对此我公司无法审核其出据委托书是否投保人或被保险人签名，对此在客户申请索赔过程中理赔人员通过多方核实来确认变更手续的证实性。
相关法律法规：
《保险法》第六十三条 被保险人或者受益人可以变更受益人并书面通知保险人。保险人收到变更受益人的书面通知后，应当在保险单上批注。
投保人变更受益人时须经被保险人同意。
马河锋
2005年9月26日