河北省环境保护产业管理暂行办法修正案
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河北省环境保护产业管理暂行办法修正案
河北省人民政府
河北省环境保护产业管理暂行办法修正案
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）
（一）删去题目中的“暂行”。
（二）第四条第三款修改为：“县以上建设、质量技术监督等有关部门依照有关法律、法规和规章的规定，对环境保护产业实施监督管理”。
（三）第十一条中的“环境保护标准”修改为“环境保护产品质量标准”。
（四）第十二条修改为：“环境保护新产品、新技术，应当按国家和本省有关规定，向科学技术主管部门申请鉴定”。
（五）删去第十四条。
（六）第十六条改为第十五条，并修改为：“从事环境污染治理设施运营的单位，必须依法取得相应资质”。
（七）删去第十九条、第二十条。
（八）根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。
附：河北省环境保护产业管理办法（2007年修正本）（1997年1月23日河北省人民政府令第180号发布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省环境保护产业管理暂行办法修正案》修正）
第一条 为加强环境保护产业监督管理，促进环境保护产业的健康发展，保护和改善环境，根据《河北省环境保护条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省辖区内从事环境保护产业的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 从事环境保护产业的企业、事业单位，应当根据国际、国内市场的需求，吸收和开发新技术，引进和研制新产品，提高科学管理水平，增强市场竞争能力。
第四条 省环境保护行政主管部门对全省环境保护产业实施统一监督管理。
设区的市、县（市）环境保护行政主管部门对本辖区内的环境保护产业实施统一监督管理。
县以上建设、质量技术监督等有关部门依照有关法律、法规和规章的规定，对环境保护产业实施监督管理。
第五条 省环境保护行政主管部门在环境保护产业管理方面的主要职责是：
（一）贯彻实施环境保护产业的法律、法规和规章，并对实施情况进行监督检查；
（二）会同有关部门制定环境保护产业政策，鼓励扶持本省环境保护产业的发展；
（三）制定环境污染治理工程（城市污水集中处理厂除外）竣工验收办法，并组织实施；
（四）负责组织评选环境保护最佳实用技术和确认无公害产品；
（五）公布本省优先发展和限期淘汰的环境保护产品与技术名录。
第六条 市、县环境保护行政主管部门，负责向上一级环境保护行政主管部门推荐本辖区内的环境保护最佳实用技术和无公害产品。
第七条 县级以上环境保护行政主管部门负责组织推广先进的环境保护技术，组织实施环境产业示范工程。
第八条 有关部门、机构在审批、评估环境保护产业项目时，应当征求同级环境保护行政主管部门的意见。
第九条 县级以上财政、税务部门和金融机构应当根据国家及本省的有关规定，在资金安排、税收和信贷方面对环境保护产业给予重点支持。
第十条 县以上科学技术行政主管部门应当将环境保护新技术开发、新产品研制及科学研究成果应用优先列入科学技术发展计划和推广计划。
第十一条 企业、事业单位生产的环境保护产品，必须达到国家或者本省规定的有关环境保护产品质量标准。
第十二条 环境保护新产品、新技术，应当按国家和本省有关规定，向科学技术主管部门申请鉴定。
第十三条 禁止生产、销售和使用国家或者本省明令淘汰的环境保护产品。
第十四条 设计单位在进行环境污染治理工程设计的设备选型时，应当使用通过使用认可的技术先进、效益好、质量高的环境保护产品。
第十五条 从事环境污染治理设施运营的单位，必须依法取得相应资质。
第十六条 省环境保护产业监督管理测试检验机构，应当按照省环境保护行政主管部门提出的测试要求，对环境污染治理工程的环境保护指标进行测试检验，并为被测试检验的单位保守必要的技术秘密和业务秘密。
第十七条 环境污染治理工程和建设项目环境影响评价，应当实行招标、投标。
第十八条 本办法下列用语的含义是：
（一）环境保护产业，是指以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的的技术开发及应用、产品生产和使用工程承包、信息服务等。
（二）环境保护产品，是指用于防治环境污染、保护生态环境的技术装备和材料、器械和药剂、环境监测专用仪器、仪表和器具以及国家规定的有环境保护控制标准的设备。
（三）环境污染治理工程，是指大气污染防治、水污染防治、固体废弃物处理和处置及综合利用、噪声振动控制、电磁污染和放射性污染防治以及自然生态工程等。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《淮南市公用事业特许经营条例》的决议
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《淮南市公用事业特许经营条例》的决议
（2006年10月21日安徽省第十届人民代表大会
常务委员会第二十六次会议通过）
安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审查了《淮南市公用事业特许经营条例》，决定予以批准，由淮南市人民代表大会常务委员会公布施行。
淮南市公用事业特许经营条例
（2006年8月17日淮南市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2006年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
第一条 为了规范公用事业特许经营活动，保障社会公共利益和公用事业特许经营者的合法权益，促进公用事业健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公用事业特许经营(以下简称特许经营)是指公用事业行政主管部门依法通过市场竞争机制选择公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内从事某项公用事业产品或者提供某项公用事业服务的经营活动。
第三条 公用事业行政主管部门具体负责特许经营权的授予和监督管理工作。其他有关行政管理部门依照各自职责，负责相关监督管理工作。
第四条 涉及公用事业的公共资源配置和直接关系公共利益的下列行业可以实行特许经营：
（一）供水、供气、供热；
（二）污水处理；
（三）公共交通；
（四）法律、法规规定的其他公用事业行业。
从事特许经营应当依法取得相应的特许经营权。
第五条 特许经营者应当依法通过招标、拍卖等公平竞争的方式确定；通过招标、拍卖方式不能确定的，可以采取招募方式确定。
第六条 特许经营者应当具备下列条件：
（一）依法注册的企业法人；
（二）有与业务规模相适应的资金和偿债能力；
（三）有良好的银行资信和财务状况；
（四）具备相应从业资格的经营管理和技术人员；
（五）有切实可行的经营方案；
（六）其他应当具备的条件。
第七条 通过招标、拍卖方式确定特许经营者，按照有关法律、行政法规规定的程序进行。公用事业行政主管部门与中标者、买受者签订特许经营合同，颁发特许经营授权书。
第八条 采取招募方式确定特许经营者按照下列程序进行：
（一）公用事业行政主管部门向社会公告拟授权特许经营行业具体项目的内容、范围、时限、投资金额、市场准入条件等，向符合条件的法人发出招募邀请书；
（二）根据招募对象的回复，公用事业行政主管部门组织评审委员会进行资格审查和严格评议，并与招募对象就有关事宜进行谈判；
（三）将拟授予特许经营权的招募对象在新闻媒体上进行公示，时间不少于10天；
（四）公示期满无异议，或有异议经调查理由不成立的，公用事业行政主管部门与招募对象签订特许经营合同，颁发特许经营授权书。
第九条 特许经营合同应当载明下列内容：
（一）经营的内容、范围及有效期限；
（二）产品和服务的质量标准；
（三）资产的管理、处分和监管制度；
（四）双方的权利、责任和义务；
（五）履约担保；
（六）价格或收费的确定方法、标准和调整程序；
（七）经营权的终止和变更及档案移交；
（八）监督机制；
（九）违约责任；
（十）其他应当载明的内容。
第十条 特许经营期限由公用事业行政主管部门根据行业特点、规模、经营方式、投资回报期和有关法律法规等因素综合确定，但最长不得超过30年。
特许经营者需要延长经营期限的，应当在期满1年前向公用事业行政主管部门提出申请；对经营期间积极履行义务，设施状况良好的申请者，公用事业行政主管部门可以批准延长经营期限。法律、法规另有规定的，从其规定。
特许经营期限可以延长一次，延长的期限不得超过4年。
特许经营期限届满终止前，公用事业行政主管部门应当依照本条例的规定重新选择特许经营者。
第十一条 有下列情形之一，特许经营者提出解除或者变更特许经营合同，经公用事业行政主管部门审查，符合法定条件的，可以解除或变更：
（一）因不可抗力导致合同无法履行的；
（二）政府依法调整规划导致合同无法履行的。
第十二条 特许经营者不得以转让、出租、质押等方式处分特许经营权。
第十三条 特许经营者应当优先保证社会公共利益不受损害，确保提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务。
特许经营者不得利用自身的优势地位妨碍其他特许经营者的合法经营活动，不得侵害消费者的合法权益。
特许经营者通过合法经营取得合理收益，并承担相应风险。
第十四条 特许经营者应当履行下列义务：
（一）按照城市发展要求，科学合理地制定年度经营计划；
（二）为社会提供足量的符合标准的产品或者服务；
（三）经营设施状况良好，运营安全；
（四）定期向公用事业行政主管部门报告经营情况，接受公用事业等行政主管部门依法实施的监督检查，如实提供有关资料；
（五）接受社会公众和舆论的监督；
（六）法律、法规、规章规定的其他义务。
第十五条 特许经营者应当按照城市专项规划建设公用设施。特许经营权被收回或终止后，该公用设施按其承诺归政府所有，或者按照事先约定由政府收回，给予合理补偿。
所有权归政府的公用设施，可以通过租赁等有偿方式交给特许经营者使用，或者将资产出让给特许经营者。
第十六条 特许经营者应当允许其他依法取得特许经营权的经营者按照城市专项规划要求连接其公用设施，可以收取公用设施使用费。收费标准按照有关规定执行。
特许经营者应当对公用设施的图纸资料进行收集、归类、整理和归档，完善公用设施信息化管理系统，并与公用事业行政主管部门联网。
第十七条 特许经营者承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。
第十八条 特许经营产品的价格和服务收费标准由价格行政主管部门会同公用事业行政主管部门依法制定和调整。
第十九条 公用事业行政主管部门应当制定特许经营行业应急预案。发生突发事件时，应当采取有效措施或者安排具备条件的组织临时接管，保证公共产品供应、服务的连续和稳定。
第二十条 公用事业行政主管部门对特许经营者进行监督管理，履行下列职责：
（一）监督特许经营者履行授权书和特许经营合同规定的义务；
（二）受理公众对特许经营者的投诉；
（三）依法查处特许经营者的违法行为；
（四）对特许经营者的经营计划提出意见和建议，并监督实施；
（五）监督检查特许经营者提供的公共产品质量、服务质量和安全生产运营情况；
（六）协助相关部门核算和监督特许经营者的运营成本；
（七）审查特许经营者的年度经营报告；
（八）向市政府提交对特许经营者的年度监督检查报告；
（九）紧急情况下组织实施临时接管；
（十）法律、法规规定的其他职责。
第二十一条 特许经营者有下列行为之一的，由公用事业行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，处20万元以下的罚款，并可以取消特许经营权。法律、法规另有规定的，从其规定。
（一）擅自转让、出租、质押特许经营权的；
（二）擅自停业、歇业，影响社会公共利益和安全的；
（三）拒绝承担或者拖延承担普遍服务义务的；
（四）拒绝建设或者拖延建设城市专项规划要求的公用事业设施的。
第二十二条 未取得特许经营权从事特许经营的，由公用事业行政主管部门责令其停止经营，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。
第二十三条 违反本条例第十三条第二款规定，妨碍其他特许经营者的合法经营活动的，由公用事业行政主管部门责令限期改正。
第二十四条 公用事业行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自2007年1月1日起施行。
本条例实施前已经从事公用事业经营活动的企业法人，符合本条例规定条件的，公用事业行政主管部门应当直接与其签订特许经营合同，颁发特许经营授权书。
中华人民共和国文化部和拉脱维亚共和国文化部１９９７－１９９９年文化交流计划
中国文化部 拉脱维亚共和国文化部
中华人民共和国文化部和拉脱维亚共和国文化部１９９７－１９９９年文化交流计划
（签订日期１９９７年２月２１日生效日期１９９７年 ２月２１日有效期到１９９９年１２月３１日止）
中华人民共和国文化部和拉脱维亚共和国文化部（以下简称“双方”）根据１９９６年９月２日在里加签署的中华人民共和国政府和拉脱维亚共和国政府文化和教育合作协定，特制定１９９７－１９９９年文化交流计划。双方相信，该计划的实施必将进一步加深两国人民之间的友谊与了解，扩大两国在文化领域的合作。
第一条 双方致力于介绍对方的文化遗产和当代文化发展的成果。
第二条 双方将相互通报在本国举办的文化方面的国际性会议、比赛、艺术节和其它文化艺术活动并相互为参加者提供方便。
第三条 双方鼓励和支持在文学、戏剧、音乐、美术、民间艺术、图书馆、博物馆、文物保护等文化艺术领域内的信息交流和人员往来。
第四条 在本计划有效期间，双方互换艺术展览，各展为期２周，随展人员２人。
其中，中方将于１９９７年派出中国绘画展；
１９９９年派出中国工艺品展；
拉方将于１９９７年派出绘画展；
１９９９年派出艺术展。
第五条 中方将于１９９７年派出中国京剧团访问拉脱维亚；
拉方将于１９９８年派出拉脱维亚国家歌剧院芭蕾舞团访问中国。
第六条 双方将促进两国在电影领域的交流。
第七条 在本计划有效期内，双方互派艺术史论专家讲学，为期一周。
第八条 在本计划有效期内，双方互派文物修复专家，以交流文物保护和修复方面的经验，为期一周。
第九条 经双方同意，可进行符合本计划目的的其它文化活动。
第十条 在互派代表团、艺术团时：
－－派遣方负担至对方国家首都的往返国际旅费及道具、行李运输费；
－－接待方负担在其境内的食、宿、交通及文娱活动费；提供演出场地；提供翻译；必要时提供紧急医疗服务；
－－接待方负担道具的国内运输及其保险费和制作广告材料。
第十一条 在互派展览时：
－－派遣方负担至对方国家首都的展品的往返国际运费及其保险费，并提供广告宣传材料及展品目录；
－－接待方负担展览的组织工作、广告制作、展品装拆及国内运输等费用，提供展览场地，保证展品安全；
－－派遣方负担随展人员及参加开幕式代表团人员的往返国际旅费；接待方负担上述人员在本国活动期间的食、宿、国内交通及文娱活动等费用；提供翻译；必要时提供紧急医疗服务；
－－双方互派展览的其它未尽事宜，将由两国有关部门另行协商。
第十二条 本计划自签字之日起生效，有效期到１９９９年１２月３１日止。
本计划于１９９７年２月２１日在北京签署，一式两份，每份均用中文和英文书就，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国文化部 拉脱维亚共和国文化部
代 表 代 表
