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中国人民银行 上海市政府


中国人民银行 上海市人民政府关于发布《上海市人民币特种股票管理办法》的通知
1991年11月22日，中国人民银行、上海市政府

人民银行上海市分行：
为了推动股票市场的发展，积极有效地利用股票为社会主义经济建设服务，经国务院授权，根据国家有关法规，中国人民银行与上海市人民政府联合制定了《上海市人民币特种股票管理办法》。现予以发布，请遵照执行。

附：上海市人民币特种股票管理办法中国人民银行上海市人民政府联合发布

第一章 总 则
第一条 为适应上海市对外开放及有效引进外资的需要，保护投资者的合法权益，加强对人民币特种股票的管理，根据国家有关法规，特制定本办法。
第二条 本办法所称人民币特种股票（以下简称Ｂ种股票），是指以人民币标明面值，专供本办法第十四条所规定的投资者用外汇进行买卖的记名式股票。
第三条 凡在上海市行政区域内发行、买卖及从事与Ｂ种股票相关的业务，都须遵守《上海市证券交易管理办法》和其他有关法规的规定及本办法的规定。
第四条 中国人民银行是上海市Ｂ种股票的主管机关，授权中国人民银行上海市分行和国家外汇管理局上海市分局，负责Ｂ种股票的日常管理和检查。
第五条 Ｂ种股票的股息、红利及交易收益可在依法纳税后汇出境外。
第六条 Ｂ种股票在发行、交易和分红时所用的外汇与人民币的调剂价格及在发行、交易等各环节所涉及的外汇事宜，按《上海市人民币特种股票实施细则》办理。

第二章 发行管理
第七条 凡在上海市发行Ｂ种股票，须经中国人民银行批准。
第八条 Ｂ种股票的发行者，必须是有关主管部门批准设立的股份有限公司。
第九条 Ｂ种股票的发行者除应符合《上海市证券交易管理办法》规定的条件外，还应具备下列条件：
一、具有国家有关部门同意利用外资或转变为外商投资企业的有关书面性文件，所筹资金的使用必须符合国家关于外商投资管理的政策规定。
二、有稳定的、数额比较充足的外汇收入来源，其年度外汇收入来源总额应足够支付Ｂ种股票的年度股息红利额。
三、原国营企业改组为股份有限公司，其Ｂ种股票的股份占公司总股份的比例应符合主管机关核定的上限。
第十条 申请发行Ｂ种股票，除应提供《上海市证券交易管理办法》第九条、第十条、第十一条规定的有关文件外，还应提交以下文件：
一、发行Ｂ种股票的可行性报告；
二、资金用途说明及资金运用的可行性报告；
三、年度外汇收入来源计划；
四、经会计师事务所签证的未来一年或几年的公司盈利预测文件；
五、主管机关要求的其他文件和资料。
第十一条 申请增资发行Ｂ种股票，还须遵守《上海市证券交易管理办法》第二十五条的规定。
第十二条 申请发行Ｂ种股票所提交的招股说明书必须在中国人民银行上海市分行指定的报刊及规定的日期予以公告。
第十三条 Ｂ种股票可公开发行或定向发行。公开发行必须委托经主管机关批准可经营Ｂ种股票业务的证券经营机构商代理。
第十四条 Ｂ种股票的发行限于以下对象：
一、香港、澳门、台湾的法人和自然人；
二、外国法人和自然人；
三、主管机关批准的其他境外法人或自然人。
第十五条 前条所述对象认购Ｂ种股票，应委托经主管机关批准可经营Ｂ种股票业务的证券经营机构办理，认购时应出具身份证、护照或法人登记注册的证明文件。
第十六条 单个认购对象买入一家股份有限公司的Ｂ种股票数量超过该公司总股份5％时，应报经中国人民银行核准。

第三章 交易管理
第十七条 Ｂ种股票上市若属于发行公司股票首次上市，须经主管机关批准，其上市申请按《上海市证券交易管理办法》第三十条、第三十二条、第三十四条的规定办理。
第十八条 Ｂ种股票的交易场所限于上海证券交易所。
第十九条 Ｂ种股票的交易限于在第十四条所述发行对象之间进行。
第二十条 Ｂ种股票交易须委托经营Ｂ种股票业务的证券经营机构代理，交易双方须提供第十五条所规定的证件。

第四章 机构管理
第二十一条 上海市的证券经营机构经营Ｂ种股票业务必须由中国人民银行批准。
第二十二条 允许经营Ｂ种股票业务的上海市证券经营机构只能经营Ｂ种股票发售的代销业务及Ｂ种股票交易的代理买卖业务。
经营Ｂ种股票的包销业务，须经中国人民银行特许。

第五章 附 则
第二十三条 在Ｂ种股票发行与交易活动中发生的争议与纠纷以及发行Ｂ种股票的企业破产合并等，在境内按中华人民共和国的法律和政策规定处理。
第二十四条 违反本办法者，比照《上海市证券交易管理办法》处罚。
第二十五条 本办法的解释权在中国人民银行。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。


广西壮族自治区贺州市人民政府


贺政发〔2007〕9号

贺州市城市规划区被征地农民安置办法


八步区人民政府，市直有关单位：



经市政府常务会议研究同意，现将《贺州市城市规划区被征地农民安置办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇七年三月十二日



贺州市城市规划区被征地农民安置办法



　　第一条 为进一步加强城市规划区征地管理，切实保护被依法征地农民的合法权益，妥善安置被依法征地农民的生产、生活，维护社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。



　　第二条 城市规划区内2003年以来依法征收的集体耕地（公路、铁路等线型工程除外），根据城市规划和被依法征收的耕地面积，按比例安排被征地农民的产业发展用地。



　　第三条 产业发展用地根据城市规划实行就地、就近原则，由城市规划部门统一规划、定点布局。



　　第四条 为便于规划和利用土地，对耕地已基本征完且剩余的耕地全部位于近期需开发的规划用地范围内的农户，根据城市规划实行一次性预征预留，即对未征的土地由小组或农户与市国土资源　管理部门先签订预征地协议，然后按照留地安置的标准一次性留给被征地农民作为产业发展用地。



　　第五条 产业发展用地安置的标准:



(一)耕地被依法征收后，人均耕地面积在0.3亩以下的农户，按2003年以来被依法征收的耕地面积的8%安排产业发展用地；



(二)耕地被依法全部征收后的失地农户，按2003年以来被依法征收的耕地面积的10%安排产业发展用地。



　　第六条 每户的人均耕地面积，按该户被依法征收土地后剩余的耕地面积除以该户耕地被征收时的农业人口数计算。



被征收耕地时各户的农业人口数由国土部门会同公安及镇人民政府（街道办事处）共同核定。



每户人均耕地面积=该户被依法征收耕地后剩余的耕地面积/该户耕地被依法征收时的农业人口数。



　　第七条 每户的产业发展用地面积等于2003年以来该户被依法征收的耕地面积乘以上述每户人均耕地面积数额规定的比例。



(一)人均耕地在0.3亩以下的被征地农户的产业发展用地面积=2003年以来该户村民被依法征收的耕地面积×8%；



(二)耕地全部被征完的失地农户的产业发展用地面积=2003年以来该户村民被依法征收的耕地面积×10%。



　　第八条 按上述规定计算出来的被征地农民产业发展用地，经村、镇(街道办事处)审核后，报市国土部门审定，并要在村民小组内张榜公布。



　　第九条 统一安排的产业发展用地的性质既可转为集体建设用地，也可以征收为国有，具体依据被征地农户的意见确定。



　　第十条 产业发展用地转用、征收手续的有关税费由用地单位负担，产业发展用地的补偿费在被安置的农户的征地补偿费中扣除。



　　第十一条　安排临街的产业发展用地按比例分摊临街道路的面积。



　　第十二条 为了有利于土地的规划和利用，产业发展用地原则以股份制形式由村集体经济组织统一经营管理，用于发展二、三产业，也可按照城市规划的要求与第三人以联营、出租、入股等形式发展第二、第三产业。



　　第十三条 城市规划区范围内土地被依法征收后，人均耕地在0.3亩以下的被征地农民，符合农村低保条件的，由民政部门纳入农村居民最低生活保障体系。



　　第十四条　耕地全部被依法征完的失地农民，由农户自愿向其所在乡镇（街道办事处）提出申请，经八步区人民政府审核同意，市国土资源部门核实，可转为城镇居民。



被依法征地农民转为城镇居民的手续由公安部门负责办理。



　　第十五条　耕地全部被依法征完的失地农民转为城镇居民后，符合城镇低保条件的，由民政部门纳入城镇居民最低生活保障体系。



　　第十六条　耕地全部被依法征完的失地农民如不愿转为城镇居民，但符合农村低保条件的，纳入农村居民最低生活保障体系。



　　第十七条 城市规划区内因依法征地导致无地可耕的农村适龄劳动力纳入当地的统一就业规划，由劳动和社会保障部门登记在册。



　　第十八条 对城市规划区内因依法征地导致无地可耕的农村适龄劳动力，要采取定向推荐、入场交流、引导其向非农产业转移等多种形式帮助其就业。



　　第十九条　加强对城市规划区内被征土地农民劳动技能的培训，提高其劳动技能和素质。
　　劳动技能培训费用由用地单位按需安置的劳动力每人1500元的标准上交市财政，用于劳动就业培训。



　　第二十条 本办法自发布之日起施行。市人民政府过去制定的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。