国家外汇管理局、海关总署关于加强进口付汇核销监管制度与进口审价工作配合的通知

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建设部办公厅


关于做好2006年国家重点风景名胜区综合整治工作的通知

建办城函[2006]117号


各省、自治区建设厅，直辖市建委（园林局）：

　　2005年国家重点风景名胜区综合整治工作取得了显著成效，景区面貌进一步改善，景区服务更加规范，景区管理的总体水平得到较大提升。但也存在地区发展不平衡的问题。今年是综合整治工作的第四年，工作好坏直接关系到明年综合整治工作的验收。为进一步做好2006年国家重点风景名胜区综合整治工作，现将有关事项通知如下：

　　一、整治工作重点

　　为保持工作的延续性和进一步扩大整治成果，2006年整治工作仍然以理顺管理体制、查处违章建设、加快规划编制与报批、加快监管信息系统建设和规范标志、标牌设置等五方面为主要内容。工作重点是监管信息系统建设和整治工作后进单位。各地和各风景名胜区要结合实际，对照整治标准，在搞好普遍整治的同时，狠抓薄弱环节，力争在重点整治领域和薄弱环节改进方面取得重要突破。

　　二、加强监督检查

　　根据2005年在黄山召开的国家重点风景名胜区综合整治会议要求，为进一步推动综合整治工作的深入开展，今年将对风景名胜区综合整治工作进行全面检查。检查分三个步骤：

　　（一）自查。2006年7月31日前，各地要组织完成本地区的风景名胜区综合整治的自查工作。

　　（二）互查。2006年8、9月份我部组织各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）的同志，由有关负责同志带队赴各地展开互查。

　　（三）督查。根据检查情况在适当时间，我部将邀请国务院有关部门同志和专家，对综合整治工作差距较大的风景名胜区进行督查。

　　三、严格掌握标准

　　综合整治考评工作中，要严格统一考评标准，严格把握考评要求；做到公平公开、客观公正、求真务实。考评结论分为合格、基本合格、不合格三档。在具体操作中，要注意把握以下原则：

　　（一）存在下列任何一种情况的，不得定为合格：

　　1、管理机构职能不到位或管理体制没有理顺的；

　　2、尚未完成总体规划编制上报工作的；

　　3、没有划定核心景区范围的；

　　4、国家重点风景名胜区标志、标牌设立不规范的；

　　5、没有设立界碑、界桩的。

　　（二）存在下列任何一种情况的，定为不合格：

　　1、没有建立风景名胜区管理机构的；

　　2、没有编制风景名胜区总体规划的；

　　3、没有设立国家重点风景名胜区标志的；

　　4、没有建立监管信息系统的；

　　5、违章建设造成资源明显破坏和不良影响的。

　　四、规范上报材料

　　今年，各地综合整治自查工作的汇总材料应以正式文件报我部城建司，不再附景区单独材料。文件内容包括：

　　（一）本年度综合整治工作的基本情况，其中拆除违章建筑面积、处理违章案件等能够量化的概念要有详实数据；

　　（二）景区管理存在的突出问题和建议；

　　（三）国家重点风景名胜区专项成果推荐名单和意见；

　　（四）对本地区国家重点风景名胜区综合整治工作结果进行分类排序，确定考核档次。

　　五、表彰奖励

　　2006年综合整治表彰限于专项成果，综合考评不合格单位不列入专项的评选范围。

　　（一）管理体制改革专项奖：重点表彰在健全景区统一管理机构、强化景区行政管理职能、推进景区综合执法等方面取得重要突破，并在全行业产生积极影响的风景名胜区。

　　（二）核心景区划定专项奖：重点表彰率先搞好核心景区划定，并在核心景区保护规划、保护管理等各方面取得突出成果的风景名胜区。

　　（三）违章建设拆除专项奖：重点表彰拆除违章建设力度大、成果显著、没有发生拆迁上访事件，且近两年来没有出现新的违章建设的风景名胜区。

　　（四）监管信息系统建设专项奖：重点表彰风景名胜区领导高度重视，专职人员、专项资金、专用设备和办公场所四落实，监管信息系统建设工作成效显著的风景名胜区。

　　今年是国家重点风景名胜区综合整治工作的关键一年。各地、各风景名胜区管理机构，要进一步提高对综合整治工作的认识，认真总结三年来整治工作的经验和不足，坚持不懈，狠抓落实，既要确保巩固综合整治成果，又要在薄弱环节和存在问题上有所突破，真正通过综合整治，解决实际问题，促进风景名胜区事业的健康发展。

　　各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）的自查报告，请于2006年8月10日以前报我部城建司。

　　联系人电话：马莉，010－58934361，58934579（传真）

中华人民共和国建设部办公厅
二〇〇六年三月七日


江苏省政府


江苏省纳税单位设置办税人员试行办法
江苏省政府



为保障国家税收法规、政策的贯彻实施，促使纳税单位依法履行纳税义务，确保国家财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》第二十六条的有关规定，制定本办法。
一、凡在本省境内负有纳税义务的企业、单位，均应配备负责本单位纳税工作的专职或兼职办税人员（以下简称办税员）。
二、办税员应具备以下条件：
（一）坚持原则，遵纪守法，工作认真，作风廉洁，办事公正，有一定的政策水平和工作能力；
（二）熟悉有关税收政策法规和本单位具体的纳税环节、纳税程序，准确、及时办理有关纳税事项；
（三）具有一定的财务管理知识和财会工作经验，了解本单位的生产、经营情况。
三、办税员由纳税单位的财务部门提议，经单位主管领导同意后，报主管税务机关审核。审核合格的，由市、县税务局发给《纳税单位办税人员证书》（证书由各省辖市税务局根据所附式样统一印制，证书为红色塑料封面，封面字为黄色烫金，证书芯为十六开硬板纸）。
四、办税员在纳税单位财务部门的领导和管理下开展工作，业务上接受税务机关的指导。
五、办税员的任务：
（一）宣传和贯彻国家税收政策、法规。监督本单位严格遵守财经纪律，依法履行纳税义务。
（二）掌握本单位生产经营、资金运用和纳税额的增减变化情况，整理、保管各项纳税凭证、资料，并按期上报税务机关。
（三）协助税务部门做好本单位税源调查、预测、税款征收、减免税调查申报工作以及办理其他有关的纳税事宜。
六、办税员的职权：
（一）对本单位纳税凭证的使用、管理和解缴税款情况进行监督检查，发现问题及时解决，并向单位领导、上级主管部门和税务机关汇报。
（二）对本单位和上级主管部门不符合税收政策、法规的决定，有权拒绝执行，有权向上级主管部门和税务机关反映情况，并提出处理意见。
（三）对单位乱摊乱挤成本等违反财务会计制度行为，有权进行监督检查。
（四）负责向税务机关申请印制、购领发票和其它票据，并对各种票据的使用、保管情况进行监督检查。
七、办税员应保持相对稳定。由于本人工作调动或不能胜任工作以及其他原因必须更换的，应按本办法第二、三条规定的条件、程序予以更换和调整，并收回办税人员证书。
八、各单位领导应积极支持办税员的工作，提供工作便利，并帮助解决工作中的问题。
九、对阻碍办税员行使职权，甚至打击报复的，税务机关可提请单位主管部门根据情况给予批评教育或行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
十、对认真执行办法，在办税工作中作出显著成绩的办税员，税务机关应给予表彰并予以适当奖励；对不履行职责，损害国家、集体利益的办税员，由税务机关提请有关部门根据情况给予处理。
附：证书封面式样——
12ｃｍ
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| 纳税单位办税人员 |
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| |
| 证 | 16ｃｍ
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| 书 |
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| ××市税务局 |
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（证书芯式样）
20ｃｍ
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| |
| ××市纳税单位办税人员 |
| 证 书 |
| 同 志： 税 字第 号 |
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| 根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定， |
| 经研究决定，聘请你为 办税员，具体负责该单位 |
| —————— |
| 的纳税工作。 | 14ｃｍ
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| 特发此证 |
| ××市（县）税务局 |
| 年 月 日 |
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1989年1月13日