蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市商标专用权质押贷款管理办法的通知
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蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市商标专用权质押贷款管理办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市商标专用权质押贷款管理办法的通知
各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位：
《蚌埠市商标专用权质押贷款管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十一月二十三日
蚌埠市商标专用权质押贷款管理办法
第一章 总 则
第一条 商标专用权质押贷款是依据《物权法》、《担保法》和《商业银行法》等有关法律、法规开展的一项金融创新业务，是商标作为知识产权价值的重要体现。为进一步做好商标专用权质押贷款工作，拓宽企业融资渠道，发挥商标品牌带动效应，增强自主创新能力，促进经济发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省商标专用权质押贷款工作指导意见的通知》（皖政办〔2009〕50号）以及相关法律、法规的规定，结合我市实际，制定《蚌埠市商标专用权质押贷款管理办法》（以下简称办法）。
第二条 本办法所称的商标专用权质押贷款是指在本市行政区域内经工商行政管理部门依法登记设立的企业法人和其他经济组织（以下简称借款人）以其合法拥有的注册商标专用权为质押，从银行业金融机构（以下简称贷款人）取得贷款，并按约定的利率和期限偿还贷款本息的一种贷款方式。
商标专用权是指经过国家工商总局商标局依法核准注册并取得商标注册证的权利人拥有该商标的专有使用权。
提供商标专用权作为质押的借款人为出质人，接受商标专用权作为质押的贷款人为质权人。
第三条 申请商标专用权质押贷款的，借款人必须以其在同一种或者类似商品上注册的相同或近似商标的专用权一并作为质押物。中国驰名商标、安徽省著名商标可优先办理。集体商标、证明商标不得作为质押物。
一个商标有2个或2个以上共同所有权人的，借款人为该商标的全体所有权人。
第四条 有下列情况之一，不得申请商标专用权质押贷款：
1．借款人不是商标专用权合法所有人的；
2．商标专用权有效期限已过或贷款期限超过商标专用权有效期的；
3．商标专用权存有争议的；
4．商标专用权已折价计入被质押的股权的；
5．法律、法规禁止的其他情形。
第五条 贷款用途、期限和额度。
1．商标专用权质押贷款只能用于技术研发、技术改造、流动资金周转等生产经营活动，不得从事股本权益项投资，不得用于有价证券、股票、期货等投资经营活动；
2．商标专用权质押贷款期限一般不超过1年，最长不超过3年；
3．商标专用权质押贷款的额度不超过商标权评估价值的50%，且最低贷款额度为50万元人民币，最高贷款额度为1000万元人民币。
第二章 蚌埠市商标专用权质押贷款风险补偿金的设立
第六条 商标专用权质押贷款风险补偿金（以下简称风险补偿金）投入。市财政每年统筹安排1000万元风险补偿金，主要用于：
1．给予担保机构兑现商标专用权质押贷款代偿损失；
2．给予借款人贷款贴息；
3．给予借款人担保贴费；
4．商标专用权评估费支出。
第七条 对商标专用权质押贷款实施风险补偿和贴息贴费扶持措施：
1．若出现贷款损失，通过担保机构担保的，由风险补偿金、担保机构各承担50%；没有通过担保机构的，由风险补偿金补贴50%。
2．因贷款需要对商标专用权实施评估的，评估费用不超过3万元的全额补贴，超过3万元以上的部分由出质人承担。
3．对商标专用权质押贷款的贴息，在贷款期限内按法定利率的10%予以补贴。
4．商标专用权质押贷款担保费率不得超过担保贷款额的2%，由贷款企业先行垫付，待贷款本息归还后由风险补偿金给予50%的补助。
商标专用权评估费的补贴在办理完商标专用权质押登记证后即从风险补偿金中列支；商标专用权质押贷款的贴息待贷款全额偿还后从风险补偿金中列支。
第三章 风险补偿金的管理
第八条 风险补偿金的支出由市工商局负责，并承担以下职能：
1．负责出质人的遴选、审核与认定；
2．负责商标专用权质押贷款工作担保机构的备案管理；
3．负责贷款人、担保机构与借款人之间的协调服务；
4．负责商标专用权评估费、担保费、贷款人贷款贴息核算和支出安排；
5．负责与商标专用权质押贷款相关的其他工作。
第四章 操作规程
第九条 办理商标质押贷款是否通过担保机构，按自愿原则由借款人与贷款人协商决定。
第十条 借款人与贷款人达成贷款意向后，借款人应持《商标注册证》和贷款人所需的其他相关材料提出书面贷款申请，填写由贷款人提供统一的格式化申请书，签订质押合同和贷款合同，在合同之外不得设置任何附加条件。
第十一条 贷款人应对质押资料的真实性、借款用途、资信状况、偿还能力，以及拟质押商标的基本情况和实现质权的可行性等进行调查核实，并及时答复借款人。
第十二条 贷款人应严格审查贷款的第一还款来源，审慎分析借款人的信贷风险和还款能力，合理核定申请人的贷款额度，确定贷款利率。
第十三条 贷款额度以拟质押商标专用权的评估价值为主要参考依据，由贷款人按评估价值的一定比例确定。
贷款利率按中国人民银行公布的同档次贷款利率执行，并可依规定适当浮动。
第十四条 拟质押商标专用权的价值可由借贷双方协商评估认定，也可由借款人委托贷款人认可的有资质的评估机构出具的商标专用权价值评估报告认定。
第十五条 商标专用权质押合同签订后，借款人应在签订该合同之日起15日内持该合同和相关材料向国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押登记手续。
贷款人在借款人取得《商标专用权质押登记证》后，方可发放贷款。
第五章 贷后管理
第十六条 质押登记事项发生变更，以及因主债权债务转移或者其他原因导致质权转移的，出质人应及时向国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押变更登记、补充登记或者重新登记手续。
第十七条 商标专用权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的商标专用权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
第十八条 质权人有权依据借款合同监督贷款资金用途；并持续关注借款人的经营状况、财务状况、偿债能力以及被质押商标专用权的市场价值变化情况，采取有效措施防范和控制信贷风险。
第十九条 出质人按借款合同的约定履行全部义务后，应当及时到国家工商行政管理总局商标局申请办理商标专用权质押注销登记手续；质权人应在借款合同终止的同时将《商标注册证》等相关证明资料交还出质人。
第二十条 借款合同约定的还款期限届满，出质人到期未履行还款义务或者发生当事人约定的实现质权的情形，质权人可以依据合同约定，依法行使质权，变卖商标专用权，并从所得价款中优先受偿。
质权人从拍卖或变卖商标专用权所得价款中优先受偿后，有剩余金额的，退交出质人；优先受偿后，不足以偿还借款本息的，质权人有权对不足部分金额向出质人追偿。
第二十一条 通过担保机构担保的，出质人到期未履行还款义务的，质权人应及时通知担保机构，同时抄送工商行政管理部门。工商行政管理部门协助担保机构和贷款人共同向借款人催讨。追偿所得款按各自承担的比例受偿。
第二十二条 知识产权评估机构应遵循独立性、公平性、科学性、真实性等原则对商标专用权价值进行评估。
知识产权评估机构提供虚假材料或者因过失提供有重大遗漏的报告的，由工商行政管理部门依照有关法律、法规处罚；因其出具的评估结果不实，给贷款人造成损失的，除能够证明没有过错的外，在其评估不实的金额范围内承担赔偿责任；涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，应当依法向公安机关移送。
第二十三条 各级工商行政管理部门、人民银行和银行业监管部门要建立健全信息交流沟通机制。
各贷款人应当及时将商标专用权质押贷款的笔数、金额、期限以及违约等有关情况向当地人民银行、银行业监管部门报告并抄送工商行政管理部门，同时将商标专用权质押贷款有关信息及时录入人民银行企业征信系统。
工商行政管理部门按年度通报中国驰名商标、安徽省著名商标认定情况，协助借款人办理商标专用权质押登记手续，向贷款人提供借款人商标专用权状况等信息。
第二十四条 各贷款人可根据本办法制定具体实施细则和操作程序，应切实加强商标专用权质押贷款管理，建立健全商标专用权质押贷款业务操作流程和风险管理体系，严格按照规定做好贷前调查、贷时审查、贷后监控和贷款收回与总结工作，在风险可控的前提下积极稳妥地开展商标专用权质押贷款业务。
第六章 其 他
第二十五条 除本办法以外，鼓励金融机构、担保机构及相关中介服务机构在有关法律、法规和政策允许范围内，积极探索多种形式的知识产权质押贷款。
第二十六条 对于在担保、借款、还款过程中弄虚作假，骗取风险补偿金、贴息资金和贴费资金的单位及个人，市工商局将依法追回风险补偿金、贴息资金和贴费资金并追究其法律责任。
第二十七条 《关于印发蚌埠市商标专用权质押贷款工作实施意见的通知》（蚌政办〔2010〕144号）同时废止。本办法出台之前办理的商标质押贷款按《关于印发蚌埠市商标专用权质押贷款工作实施意见的通知》（蚌政办〔2010〕144号）执行。
第二十八条 本办法自发布之日起施行，由市工商局、市金融办负责解释。
杭州市西湖龙井茶基地保护条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市西湖龙井茶基地保护条例
2001年4月18日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2001年6月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 根据2010年8月25日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2010年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市西湖龙井茶基地保护条例〉的决定》修正
第一条 为稳定西湖龙井茶基地面积，加强西湖龙井茶基地的保护和管理，保障西湖龙井茶生产，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的西湖龙井茶基地，是指杭州市西湖区东起虎跑、茅家埠，西至杨府庙、龙门坎、何家村，南起社井、浮山，北至老东岳、金鱼井的范围内，由市人民政府划定予以保护的茶地。
第三条 杭州市人民政府负责组织实施本条例。
杭州西湖风景名胜区管理委员会、西湖区人民政府依照本条例的规定，具体负责西湖龙井茶基地的保护和管理工作。
市农业、国土资源、规划、林业、市容环卫等行政主管部门应当按照职责分工，配合杭州西湖风景名胜区管理委员会、西湖区人民政府做好西湖龙井茶基地的保护和管理工作。
第四条 西湖龙井茶基地实行长期保护。其规划应与杭州市土地利用总体规划、杭州市城市总体规划、西湖风景名胜区总体规划、西湖区村镇建设规划相衔接。
第五条 西湖龙井茶基地实行分级保护。分为一级保护区和二级保护区：
（一）西湖风景名胜区内的龙井茶基地(东至南山村，西至灵隐、梅家坞，南至梵村村，北至新玉泉)为西湖龙井茶基地的一级保护区；
（二）其余龙井茶基地为西湖龙井茶基地的二级保护区。
第六条 在本条例第二条规定的范围内建立西湖龙井茶后备基地，用于弥补国家重点建设项目需要征收龙井茶基地而造成的面积减少。
第七条 西湖龙井茶基地和西湖龙井茶后备基地的具体范围，由杭州市人民政府划定，发布公告。一级、二级保护区分别由杭州西湖风景名胜区管理委员会、西湖区人民政府制定保护规划，绘制图纸，登记造册，统一设立保护标志。西湖龙井茶基地和后备基地的变更情况，应当报市人大常委会备案。
禁止任何单位和个人破坏或擅自移动保护标志。
第八条 西湖龙井茶基地一经划定，必须加以保护。
一级保护区范围内的西湖龙井茶基地，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选地确定无法避让需要征收外，一律不得占用；二级保护区范围内的西湖龙井茶基地，除市级以上重点建设项目需要征收外，不得占用。
征收西湖龙井茶基地的，必须先补后征，在西湖龙井茶后备基地中按相应等级予以补足。
第九条 符合本条例第八条规定征收西湖龙井茶基地的，必须在规划定点前征求市农业行政主管部门意见，一级保护区还应征求杭州西湖风景名胜区管理委员会意见，二级保护区征求西湖区人民政府意见，并报市人民政府审查同意后，依法办理有关报批手续。
第十条 征收西湖龙井茶基地和西湖龙井茶后备基地，用于非农业建设的，用地单位必须缴纳每亩不少于三万元的西湖龙井茶基地保护费，具体标准由市人民政府确定。
西湖龙井茶基地保护费由市人民政府委托市土地行政主管部门统一收取，全额上交市财政，实行财政专户管理，专款用于西湖龙井茶基地的保护和建设。
第十一条 禁止非法侵占或损坏西湖龙井茶基地的基础设施。
依法批准在龙井茶基地或周围施工的建设单位，在开工前必须采取有效措施保护西湖龙井茶基地基础设施整体功能的正常发挥。因施工损坏其正常功能发挥的，建设单位必须限期修复。
第十二条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜西湖龙井茶基地。
禁止任何单位和个人将西湖龙井茶基地改种其他作物或挖塘养殖。
禁止在西湖龙井茶基地建坟、采矿、挖沙、取土等行为。
第十三条 禁止向西湖龙井茶基地和西湖龙井茶后备基地倾倒、堆放和处置废弃物。
禁止在西湖龙井茶基地和西湖龙井茶后备基地附近建设有污染环境、损害西湖龙井茶生产的项目。已经建设的有污染的项目，应采取措施限期治理；无法治理的，必须予以搬迁。
第十四条 市人民政府、西湖风景名胜区管理委员会、西湖区人民政府应当扶持西湖龙井茶基地建设，市、区财政预算中的农业发展基金要安排一定数量的资金，用于西湖龙井茶基地的基础设施建设，提高西湖龙井茶基地的生产能力和龙井茶品质。
第十五条 不得在西湖龙井茶基地和西湖龙井茶后备基地内使用国家禁止使用的农药和其他化学物品。
在西湖龙井茶基地和西湖龙井茶后备基地使用肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的，应当符合国家有关标准。
市、区农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对西湖龙井茶基地地力、施肥效应和环境污染进行监测和评价，并定期向本级人民政府提出地力变化状况报告和环境质量与发展趋势的报告。
第十六条 建立西湖龙井茶基地和西湖龙井茶后备基地建设保护监督检查制度。市人民政府应组织农业、国土资源、规划等行政主管部门及其他有关部门和西湖风景名胜区管理委员会、西湖区人民政府，定期对西湖龙井茶基地建设保护情况进行检查。
被检查的单位和个人应如实提供有关情况和资料，不得隐瞒和拒绝。
第十七条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定追究法律责任：
（一）未经批准、骗取批准或超过批准用地数量，非法占用西湖龙井茶基地的；
（二）买卖或以其他形式非法转让西湖龙井茶基地的；
（三）非法批准征收、使用西湖龙井茶基地的。
第十八条 违反本条例规定，擅自移动、破坏西湖龙井茶基地保护标志的，由农业行政主管部门责令恢复原状，赔偿损失，并处以一百元以上五百元以下的罚款。
第十九条 西湖龙井茶基地征收并供地后，闲置满一年不满两年的，由市人民政府按出让或划拨土地价款的百分之二十向用地单位征收土地闲置费；闲置满两年、依法应当无偿收回的，予以无偿收回。
第二十条 违反本条例规定，侵占、损坏西湖龙井茶基地的基础设施的，由农业行政主管部门责令恢复原状、赔偿损失，并处以五百元以上五千元以下的罚款。
第二十一条 违反本条例第十二条第一款规定的，由农业行政主管部门给予警告或者处以五百元以上五千元以下的罚款。
第二十二条 违反本条例第十二条第二款、第三款规定的，由土地行政主管部门责令限期恢复原状，赔偿损失，并处以被毁坏西湖龙井茶基地每平方米十元以上三十元以下的罚款。
第二十三条 违反本条例规定，在西湖龙井茶基地和西湖龙井茶后备基地内倾倒、堆放和处置废弃物的，由环境保护或市容环卫行政执法部门按照有关法律和法规规定进行处罚。对限期治理逾期未完成治理任务的企业，由作出限期治理决定的人民政府责令停业、关闭。
第二十四条 违反本条例第十五条第一款规定的，由农业行政主管部门责令其停止使用，没收其所使用的农药或其他化学物品，监督销毁受污染的茶叶制成品，根据所造成的危害后果，给予警告，可以并处三万元以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十五条第二款规定的，由农业行政主管部门给予警告或者五百元以上一万元以下的罚款。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。
关于印发杭州市国有独资公司监事会工作暂行规定的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
关于印发杭州市国有独资公司监事会工作暂行规定的通知
杭政办〔1999〕20号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《杭州市国有独资公司监事会工作暂行规定》已经市政府同意,现印发给你们,请在执行中不断总结经验,使之逐步完善。
一九九九年六月二十二日
杭州市国有独资公司监事会工作暂行规定
第一条 为了加强对国有资产运作的监督,进一步完善公司法人治理结构,保障监事会依法独立行使监督权,根据国务院《国有企业财产监督管理条例》,特制定本规定。
第二条 监事会依法行使公司监督权,遵守法律、法规、章程,忠实履行监督职责。
第三条 本规定适用于杭州市政府批准设立的控股和资产授权经营的国有独资公司。
第四条 公司监事会由五至九名监事组成,其成员包括市政府有关部门以及基本存款帐户银行与主要债权银行代表、职工代表,其中市政府有关部门派出的监事不得超过监事会成员总数的三分之二。
第五条 监事会主席由市政府或国有资产授权部门在监事会成员中指定,监事会每届任期三年。监事连任不得超过两届。
第六条 监事会是国有资产监督机构根据需要派出的对企业财产保值增值状况实施监督的组织,对市政府及国有资产授权部门负责并定期报告工作。
第七条 监事会履行下列职责:
(一)审查经注册会计师验证的或者经董事长签署的公司财务报告,监督、评价公司资产运作、经营效益和国有资产保值增值状况;
(二)根据工作需要,评价公司重大决策的决策程序、执行情况、实效和后果,对董事会成员、总经理和有关人员提出询问;
(三)根据工作需要,查阅公司的会议记录、决策文件、财务帐目和有关资料,对总经理和有关人员提出质询;
(四)根据工作需要,检查资产授权范围内企业的运作情况;
(五)对董事长、总经理的经营管理业绩进行评价,向市政府或国有资产授权部门提出对董事长、总经理是否称职及奖惩的建议;
(六)监督企业有否违反国家法律法规的行为;
(七)公司章程规定的其他职权;
(八)监事可以列席董事会会议,对会议讨论的事项及其背景等可以提出质疑和要求解释。
第八条 监事会会议每年召开一至二次。经监事会主席或者三分之一以上的监事提议,或者应董事长、总经理的请求,监事会可以举行临时会议。
第九条 监事会会议由监事会主席主持。主席因故不能出席,可以委托其他监事代其主持会议。
第十条 监事会会议召开前,应当将会议时间、地点、内容及表决事项以书面形式通知所有监事会成员。
监事应当出席监事会会议。因故缺席的监事,可以事先提交书面意见或书面表决,也可以书面委托代理人代其出席会议,委托书内容至少应包括代理人姓名、代理权限、有效期限及委托人签名。
第十一条 监事会会议应当建立会议记录。监事会决议,应当采用记名表决方式,经全体监事半数以上表决通过,方为有效。
监事会认为必要时,可以邀请董事长、董事和总经理列席会议。
第十二条 监事必须执行监事会决议。
第十三条 监事履行职责时,公司董事会成员、总经理及各业务部门的人员应当予以协助,不得拒绝、推诿或阻挠。
第十四条 监事会认为必要时,经市政府或国有资产授权部门同意,可以委托注册会计师、律师或其他专家对财务或重大决策事项进行审核。
第十五条 监事会及其监事不得干涉公司的经营决策和人事任免,不得越权替代公司的日常管理工作。监事不得泄露被监督公司的商业秘密。
第十六条 监事均为兼职。除被聘请担任监事的公司领导和职工代表外,监事不得兼任被监督公司的任何职务,不得接受被监督公司的任何报酬。
第十七条 监事会实施监督,一般按年、半年进行监督检查,认为必要时也可以根据工作需要临时实施监督。
第十八条 监事会可以根据工作需要设置秘书,负责处理日常工作,以保证监事会各项职责和决议的落实。
第十九条 监事会履行职责所必要的开支,由派出的监督机构支付。
本规定自发文之日起施行。
