国家外汇管理局关于境内个人参与境外上市公司股权激励计划外汇管理有关问题的通知

上一篇: 衡阳市人民政府关于印发《衡阳市科学技术奖励办法》的通知
下一篇: 工业和信息化部关于印发水泥行业准入公告管理暂行办法的通知

安徽省委 省人民政府


安徽省事业单位机构编制管理暂行规定
省委 省人民政府



第一条 为了加强对本省事业单位机构编制的管理，逐步实现机构编制管理的科学化和法制化，根据有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 凡本省各级党委部门、国家权力机关、行政机关、司法机关和群众团体举办的全民所有制事业单位，其机构编制管理均须执行本规定。
第三条 凡为国家创造或改善生产条件，为国民经济、社会生活各个领域提供服务，满足人民群众文化、教育、科学、卫生等方面的需要，不以盈利为直接目的的单位，可定为事业单位，使用事业编制。
事业单位的范围包括：（一）农业（畜牧、水产）事业单位；（二）林业事业单位；（三）水利事业单位；（四）气象事业单位；（五）教育事业单位；（六）科研设计监测勘探事业单位；（七）文化艺术事业单位；（八）新闻出版广播电视事业单位；（九）卫生事业单位；（十）体
育事业单位；（十一）环境保护事业单位；（十二）城市公用事业单位；（十三）交通事业单位；（十四）社会福利事业单位；（十五）公检法司事业单位；（十六）其它事业单位。
第四条 各级编制部门负责统一管理各类事业单位的机构编制工作，根据事业单位的类别和特点控制机构设置和人员编制。各级编制部门有权向有关部门索取该部门工作任务、业务范围、发展规划等方面的资料；在规定权限内负有机构编制的监督、否决权。
第五条 各类事业单位的机构设置和编制配备，应根据本地区国民经济和社会发展规划，本着精简、节约、效能的原则，因地因事制宜，视当地财政承受能力，分别轻重缓急，合理设置，重点配备，逐步发展。现有事业单位能承担任务的，不要再新建事业单位；可由集体或民间兴办的

事业，不要由国家来办。
第六条 严格按照政事、事企分开的原则划分编制使用的界限，国家机关、事业单位和企业单位的编制不得相互挤占。各类事业单位机构编制一经确定，各部门、各单位必须严格遵守。凡未按本规定设置的机构和增加的编制，财政部门不拨经费，人事、计划部门不安排劳动计划指标，
不办理工资基金和人员调配手续。
第七条 事业单位的级别，在国家未制定新的办法之前，可暂比照行政机关的机构级别确定，即分别相当于厅级、副厅级、处级、副处级、科级、副积级、股级。其级别原则上应低于或不高于主管部门的级别。
第八条 事业单位的机构编制实行统一领导，分级管理的原则。相当于厅级、副厅级事业单位的设立、调整、撤销、更改名称，由地市或省主管部门提出报告，经省编制委员会审核后，报省委批准；省属相当于厅级、副厅级事业单位内部机构及相当于处级以下（含处级）事业单位的设
立、调整、撤销、更改名称，由其主管部门报省编制委员会批准。地、市、县所属相当于处级以下（含处级）事业单位及地、市所属相当于副厅级事业单位的内部机构的设立、调整、撤销、更改名称，其审批权限由各地、市比照上述原则结合当地情况自行规定。人员编制—律报同级编制部
门批准。其中：
（一）省新建独立自然科研机构，由省业务主管部门提出申请，报省科学技术委员会会同省编制委员会按规定权限审批；地、市、县新建独立自然科研机构，由各业务主管部门提出申请，报同级科学技术委员会会同同级编制部门审查，经同级人民政府（行署）审核后，报省科学技术委
员会会同省编制委员会按规定权限审批。省、地、市、县独立自然科研机构的调整、撤并、搬迁，机构名称、研究方向和隶属关系的改变的审批程序，与上述审批程序相同。
（二）各级各类学校的设立、调整、撤并、改变名称按现有规定办理。省直属全日制普通高等学校内部机构设置数，处级领导干部职数，人员编制总数由省教育委员会会同省编制委员会审批。中等师范学校，全日制中小学、盲、聋哑学校人员编制及内部机构设置由同级教育委员会会同
同级编制部门审批；其他各级各类学校的人员编制及内部机构设置，由学校主管部门提出意见，报同级编制部门审批。
第九条 各类事业单位的人员编制主要采取制定编制定员标准和规定各类人员比例的办法进行管理。定员标准和各类人员的比例由省业务主管部门会同省编制委员会、省财政厅制定。中央下达的有关专项事业编制由省编制委员会会同有关部门分配下达。
第十条 鼓励有条件的事业单位经费上自收自支或实行企业化管理。现已实现自收自支或实行企业化管理、国家和地方财政不再拨款的事业单位，编制可适当放宽；对仍由国家和地方财政实行全额拨款或差额补助的以及以收缴各种管理费为经费来源的事业单位，编制应从严控制。
第十一条 各类事业单位人员编制数应包括被选聘任职在内的所有干部、工人（含合同制工人）和计划内临时工（合同工）。事业单位的业务人员、行政人员、后勤人员要有一个合理的比例。行政后勤人员比例过大的应尽快调整。超编单位不得继续增加人员，满编单位必须先出后进。


第十二条 事业单位机构编制的确定和调整，必须由各主管部门向同级编制部门专题报告，陈述理由，明确基本职能和工作任务、经费来源、办公条件、工作方法、隶属关系、机构名称、规格、编制员额和人员结构等。编制部门对事业单位的性质、任务、名称、隶属关系、机构规格人
员编制、人员结构和经费来源等进行审定，实现对事业单位机构编制的全面管理。
第十三条 学会、协会、联合会、研究会、基金会、中心等社会团体的设立和调整，按国家和省有关规定审批，不列入国家事业单位。
第十四条 集体所有制事业单位的机构编制管理，参照本规定执行。
第十五条 本规定由省编制委员会负责解释。各地可根据本规定，结合实际情况制定实施细则。
第十六条 本规定自发布之日起执行。凡过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。


附录：事业单位分类

1、农业（畜牧、水产）事业：包括农业示范、养殖试验场（站），良种场，种子站，植保站，土肥站，农业（农机、水产）技术推广站，农机鉴定（试验）、监理站，畜牧兽医站，兽医检疫站等；
2、林业事业：包括试验场（苗圃），林业（蚕桑、果树）技术推广站，林业保护队（站），森林防火队（站），林业调查队（站）等；
3、水利事业：包括水库、闸坝、河道堤防、机电排灌、水土保持、水文、抗旱防涝、水资源管理、水利工程监督（监测）等管理处（所、室、站、队）等；
4、气象事业：包括气象台（站），天气预报站，梯度测试站等；
5、教育事业：包括各级各类学校，幼儿园，党团行政干校（中训班，培训中心），电教馆，教研室等；
6、科研设计监测勘探事业：包括自然科学、社会科学和综合科学研究院（所、室），情报资料所（站），电子计算机中心（站），地震站、台，标准计量所，工业（电子）产品质量监督检测（验）所（站），锅炉压力熔器监测所（站），设计院（所、室），勘探队，普查队，测量队
，测绘队等；
7、文化艺术事业：包括各种艺术表演团体，文艺（学）创作室，图书馆，文化馆（宫、站），书画院，展览馆，美术馆，群艺馆，博物馆，纪念馆，文物考古队等；
8、新闻出版广播电视事业：包括报社，出版社，通讯社，杂志社，广播电台（站），电视台（站），转播、接收、发射、干扰台（站）等；
9、卫生事业：包括各种医院，疗养院，防疫站，妇幼保健院（所、站），药检所，食品检验所（站）等；
10、体育事业：包括各专业运动队，公共体育场（馆），体育俱乐部等，
11、环境保护事业：包括环境监测站，排污监理所（站）等；
12、城市公用事业：包括城市规划院（室），市政养护处（队），绿化队，公园，动物园，房管所，环卫处（所）等；
13、交通事业：包括公路、航政航道维护等；
14、社会福利事业：包括敬老院，儿童福利院，教养院，社会福利院，荣军休养院，麻风病院，残疾人康复中心、收容所，殡仪馆，火葬场，烈士陵园等；
15、公检法司事业：包括法律顾问处，律师事务所及劳改劳教农场（厂）等特殊事业单位；
16、其它事业：包括档案馆，文史馆，经济文化研究中心，人才交流中心，经济信息中心，党史资料、地方志编纂，计划生育技术服务所（站），会计（审计）事务所，以及为机关、事业单位服务的附属单位，如托儿所、幼儿园、医务室、卫生所等。
未列入上述范围，确属事业性质的单位，由地市或省主管部门报省编委、财政部门审查同意后，也可列入事业单位的范围。




1989年12月13日
湖南省株洲市人民政府办公室


关于印发《株洲市退役士兵安置暂行办法》 株政办发［2004］28号



株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市退役士兵安置暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各局、委、办：
经市人民政府研究同意，现将《株洲市退役士兵安置暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。




二○○四年六月十七日

株洲市退役士兵安置暂行办法

第一条 根据《中华人民共和国兵役法》和相关法律法规规定，为妥善安置好退役士兵，支持军队和国防现代化建设，维护退役士兵的合法权益，促进我市经济社会发展，特制定本办法。
第二条 本办法所称退役士兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中按国家现行安置规定符合就业安置条件的转业士官和城镇义务兵。
第三条 退役士兵安置实行安置就业与自谋职业相结合的办法。
第四条 退役士兵安置继续坚持“从哪里来，回哪里去”按系统（单位）分配任务包干安置的原则。中央和省属驻株洲各系统、各单位，市、县市区各系统、各单位都必须妥善安置本单位退役回来的职工子女及配偶在本系统的转业士官。退役士兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位的正式职工，退役后原则上回原单位复工复职。
第五条 父母或配偶单位对所接收安置的退役士兵不得进行文化考试和体检录用，不得实行试用期和收取安置费，退役士兵父母所在单位，不得以已有子女在本系统工作为理由拒绝接收退役回来的子女。同时要按国家规定，及时办理失业、养老、医疗等各项社会保险手续。对不愿意安排退役士兵上岗的父母或配偶单位，在征得本人同意的情况下，按照株洲市自谋职业给一次性经济补偿的标准发给安置补偿金。
第六条 退役士兵的父母或配偶所在单位为倒闭、破产改制企业的，鼓励其自谋职业，由政府发给一次性经济补偿金。
第七条 政府已经安置，用人单位已接收档案并从安置部门开出介绍信的退役士兵，不得将档案退回重新安置或办理自谋职业领取补偿金。
第八条 自愿自谋职业的退役士兵，必须由本人向当地安置部门或父母或配偶单位提出书面申请，签定自谋职业补偿协议，领取一次性自谋职业补偿金，并由退伍安置部门发给《退役士兵自谋职业证书》（具体程序按《株洲市城镇退役士兵自谋职业暂行办法》执行）。
第九条 退役士兵安置后的劳动人事关系和档案由所在单位统一管理。对自谋职业领取了一次性安置补偿金的退役士兵的档案，由户口所在地的街道劳动保障站为其保管，党、团组织关系由户口所在地的乡镇、街道党、团组织接收管理。
第十条 退役士兵有下列情形之一的，当地人民政府不负责安置，按失业人员对待：
（一）超计划入伍，即1999年以后入伍无当地政府发放的“安置卡”或“优待安置证”的；
（二）服役期间或退役后买户口进城或通过投亲靠友（符合安置政策的除外）等进城的；
（三）档案弄虚作假，伪造、涂改或骗取伤残、结婚、户口、立功荣誉等证明的；
（四）退役士兵已经当地政府安置，但本人不服从分配的；
（五）城镇义务兵转业士官自部队批准退出现役后1年内，无正当理由未办理报到手续的；
（六）无正当理由，本人要求中途退役的；
（七）被部队开除军籍或除名的；
（八）在部队或者待安置期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑以上刑罚的。
第十一条 本办法自二OO四年七月一日起实施。