青岛市剩余棚户区改造拆迁办法
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青岛市剩余棚户区改造拆迁办法
山东省青岛市人民政府
青岛市剩余棚户区改造拆迁办法
青岛市人民政府
第一条 为进一步加快本市棚户区改造步伐，提高居民住房水平，改善居住环境，根据《青岛市城市房屋拆迁管理条例》的有关规定，结合本市剩余棚户区的具体情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于青岛市人民政府确定改造的棚户区中尚未改造的部分。
第三条 剩余棚户区改造的拆迁人是青岛市棚户区改造指挥部或由该指挥部确定的有关单位。
第四条 剩余棚户区改造的房屋拆迁由青岛市房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）组织具有房屋拆迁资格的单位实施。
第五条 剩余棚户区改造的房屋拆迁实行拆一还一、有偿安置、优惠售房的原则，采取就地安置和异地安置相结合，房屋安置和货币化安置相结合的安置办法。
第六条 房屋拆迁可以采用下列安置方式：
（一）房屋安置；
（二）货币化安置。
对实行房屋安置的，被拆迁使用人可按本办法和房改有关政策规定直接购买安置房屋产权。
第七条 拆迁人应当按照被拆迁人自愿选择的安置方式安置被拆迁人。但有下列情形之一的，拆迁人应当对被拆迁人进行房屋安置：
（一）被拆迁私有住宅房屋的共有人对安置方式的选择达不成一致意见的；
（二）被拆迁公有住宅房屋的共同使用人对安置方式的选择达不成一致意见的。
第八条 被拆迁使用人的原住宅房屋面积以合法的使用面积为准；原非住宅房屋面积以合法的建筑面积为准；原房屋的使用性质，以拆迁人凭拆迁通知核定的合法用途为准。
临时建筑和违法建筑的面积不作为被拆迁使用人的原房屋面积。
第九条 对被拆迁使用人应安置人口的认定，以拆迁人凭拆迁通知抄录核实的常住户口为准。
在房屋拆迁范围内虽有常住户口，但在市南、市北、四方、李沧四区及崂山区、城阳区、黄岛区城市规划区内另有住宅房屋且人均使用面积达到10平方米的，不计入应安置人口。
第十条 住宅房屋拆迁，对被拆迁使用人就地安置的，按原房屋的使用面积就近上靠标准户型安置。按原房屋的使用面积就近上靠标准户型后居住仍有困难的，被拆迁使用人可按规定申请适当增加安置面积。
对被拆迁使用人异地安置的，在就地安置标准的基础上，每降低一个住宅类区，对被拆迁使用人每户增加使用面积7平方米。
被拆迁使用人应当按规定标准缴纳超面积安置费。对不缴纳超面积安置费的，按原房屋使用面积就地安置或按规定标准异地安置。
第十一条 原住公有住宅房屋的被拆迁使用人购买安置房屋产权的，应当在按规定标准缴纳超面积安置费的同时，对原面积和降类区增加的面积按本市1997年公有住房出售价格和政策向拆迁人缴纳购房款。
原住私有住宅房屋，符合安置条件的被拆迁使用人，在被拆迁所有人按规定领取作价补偿费后，须按安置房屋的使用面积缴纳超面积安置费，安置房屋的产权归己。
第十二条 货币化安置款应当按照下列规定计算：
（一）对原住公有住宅房屋的：货币化安置款＝定向安置地点的安居工程每平方米综合造价×应安置房屋建筑面积－应缴纳的超面积安置费－按本市1997年房改公房出售平均价格计算购买原面积和降类区增加面积的款额。
（二）对自住私有住宅房屋实行产权调换的：货币化安置款＝定向安置地点的安居工程每平方米综合造价×应安置房屋建筑面积－按规定实行产权调换被拆迁所有人应缴付的价款。
（三）对原住私有住宅房屋，被拆迁所有人领取作价补偿费的，符合安置条件的被拆迁使用人：货币化安置款＝定向安置地点的安居工程每平方米综合造价×应安置房屋建筑面积－按安置房屋的使用面积计算的超面积安置费。
第十三条 被拆迁人要求货币化安置的，应当与拆迁人协商签订房屋拆迁货币化安置协议，协议应当载明下列主要内容：
（一）拆迁当事人双方的姓名或者名称；
（二）被拆迁房屋各使用人的姓名；
（三）被拆迁房屋的地址和面积；
（四）定向安置地点应安置的房屋面积；
（五）货币化安置款额；
（六）货币化安置款的支付方式和期限；
（七）被拆迁人的搬迁期限；
（八）违约责任；
（九）争议的解决方式；
（十）拆迁当事人约定的其他事项；
拆迁人应当将签订的安置协议报送市拆迁办备案。
第十四条 房屋拆迁货币化安置协议签订后，拆迁人应当在协议约定的期限内，将货币化安置款以被拆迁使用人的名义存入指定的银行，由银行分别开具购房存款单。
房屋拆迁货币化安置协议签订后，被拆迁人应当在协议约定的期限内搬迁。
第十五条 货币化安置款应当由被拆迁使用人专项用于购买住宅房屋，不得挪作他用。
购房存款单不得兑取现金，不得转让、质押。
第十六条 被拆迁使用人以货币化安置款购买住宅房屋的，应当向有关银行提交房屋拆迁货币化安置协议、购房合同和购房存款单。有关银行应当按照购房合同的约定，将购房存款单的款额转帐支付给住宅房屋出售单位。
第十七条 被拆迁使用人购买住宅房屋的价款高于购房存款单款额的，超额部分由被拆迁使用人自行承担。
被拆迁使用人购买住宅房屋的价款低于购房存款额的，余额部分经市拆迁办核查后可以由被拆迁使用人以现金方式提取。
第十八条 被拆迁人购买住宅房屋可以按照规定申请住房贷款。
第十九条 对被拆迁人进行房屋安置的，被拆迁人应当按规定缴纳安置房屋的煤制气、暖气、有线电视等配套设施费用。
第二十条 本办法未尽事宜，按《青岛市城市房屋拆迁管理条例》的规定执行。
第二十一条 本办法具体执行中的问题，由青岛市房产管理局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
附：市人民政府确定改造的棚户区中尚未改造部分
市北区：
1、郭口东路二期 6、东仲遗留片
2、崂山大院遗留片 7、西仲片
3、太平镇片 8、台东商业中心片
4、沈阳路片 9、汉口路片
5、南仲片 10、道口路片
11、铜铝铸造厂片
四方区：
1、南山新村片 6、山东路立交桥铁路片
2、民众一、二院二期 7、立交桥国棉二厂片
3、上四方片 8、劳工房片
4、洛阳路二居委二期 9、西南巷片
5、北山土房片 10、染料厂北山一路宿舍
李沧区：
1、振华路52号院
2、东南山片
3、中兴商城片
注：以上各棚户区片以市政府具体划定的范围为准。
1998年6月5日
卫生部法监司关于现制现售饮用水监管有关问题的复函
卫生部
卫生部法监司关于现制现售饮用水监管有关问题的复函
卫法监食便函[2003]218号
辽宁省卫生厅、重庆市卫生局：
你厅局关于现制现售饮用水项目监管问题的请示收悉，依据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生监督管理法》，就有关问题函复如下：
一、用于现场制作饮用水的制水设备必须获得涉水产品卫生许可批件。
二、现制现售的饮用水必须符合制水设备所标识的饮用水标准以及现行的《生活饮用水卫生规范》。
三、从业人员必须符合《食品卫生法》第二十六条和《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条的规定。
四、当地卫生行政部门应依据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关规定对该供水方式实施监管。
二00三年七月三日
关于印发《驻国家体育总局纪检组监察局落实派驻机构统一管理工作实施方案》的通知
国家体育总局
体党字（2004）25 号
关于印发《驻国家体育总局纪检组监察局落实派驻机构统一管理工作实施方案》的通知
各厅、司、局，各直属单位：
党中央决定中央纪委监察部对派驻机构实行统一管理，是纪检监察体制的重大改革，是加强党内监督的重要举措。为确保这一改革目标的实现，总局党组、驻总局纪检组监察局根据中央精神制定了《驻国家体育总局纪检组监察局落实派驻机构统一管理工作实施方案》，该方案已经中央纪委监察部正式批准，现印发各单位，请遵照执行。
二００四年七月十九日
主题词：总局党组 纪检监察 实施方案 通知
抄送：中央纪委、监察部，中央国家机关纪工委，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团体育局。
国家体育总局办公厅 2004年7月19日印发
驻国家体育总局纪检组监察局落实
派驻机构统一管理工作实施方案
党中央决定中央纪委监察部对派驻机构实行统一管理，是纪检监察体制的重大改革，是加强党内监督的重要举措。为确保这一改革目标的实现，根据中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部关于对中央纪委监察部派驻机构实行统一管理的实施意见》（中办发[2004]12号）的规定，结合国家体育总局的实际，特制定本实施方案。
一、认真履行纪检组监察局的职责
（一）监督检查职责
纪检组监察局对总局贯彻落实党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，执行国务院命令的情况；对总局党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，进行监督检查，其主要方式方法为：
1、纪检组组长继续担任总局党组成员，参加总局党组会、局长办公会、局务会等会议，参与重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等方面的重要工作。对党组和行政领导贯彻民主集中制原则，落实党中央国务院有关决定和指示的情况进行监督。监察局局长参加总局局务会议和列席有关行政领导会议，及时了解掌握有关情况。
2、纪检组组长和监察局局长分别参加和列席总局党组民主生活会。根据总局机关和直属单位党员、干部、群众对总局党组和行政领导班子及其成员强化党内监督、贯彻落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等方面情况的反映，及时向总局党组和行政领导班子反馈，并提出改进或纠正的建议。
3、纪检组监察局根据工作需要参加总局的重要会议、重要业务活动、重大专项稽查和执法检查工作，紧密结合总局的中心工作和业务工作，认真搞好调查研究，积极开展行政执法监察和行政效能监察工作。对总局党组和行政领导班子及其成员依法行政、加强廉政勤政建设等方面的情况进行督促，协助总局总结推广党风廉政建设方面的经验和先进典型。
4、配合中央纪委监察部对总局党风廉政建设和反腐败工作进行检查。结合总局年终工作总结和领导干部的述职考评，对总局领导班子成员分管单位的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查，及时向总局党组和行政领导班子通报有关情况，提出解决存在的问题，制定和完善有关制度、措施和建议。
（二）受理群众举报和查办案件职责
纪检组监察局查办案件的职责：经批准，初步核实总局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查总局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查总局司局级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件；受理对总局党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理总局党员和行政监察对象不服处分的申诉。
履行查办案件职责的程序、方法、分工及要求：
1、纪检组监察局直接收到反映总局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪问题的信访举报，或者发现总局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题及其他重要情况，可直接向中央纪委监察部领导报告。
2、经中央纪委监察部领导批准，纪检组监察局可对反映总局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题进行初步核实；需要立案调查的，由中央纪委监察部有关纪检监察室按规定程序办理，纪检组监察局可参与调查。
3、纪检组监察局负责调查总局司局级干部违反党纪政纪的案件，可以决定立案，但在决定立案前应征求总局党政主要领导的意见。意见不一致的，报中央纪委监察部决定。调查结束后，将结果向总局党组通报。需要给予党纪政纪处分或组织处理的，由纪检组监察局提出处理意见，按照干部管理权限和处分批准权限履行处分程序。
4、总局系统处级及其以下干部违反党纪政纪的案件，由总局直属机关纪委或直属单位纪委负责调查处理，纪检组监察局要加强协调、指导。重要案件可由纪检组监察局直接查办。
（三）组织协调职责
纪检组监察局按照职责要求，协助总局党组和行政领导班子组织协调总局及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作，并进行督促检查和指导。主要任务是：
1、协助总局党组和行政领导班子抓好党风廉政建设和反腐败工作部署及任务分解，健全和完善组织协调机制，促进党风廉政建设责任制落实。纪检组监察局继续与总局直属机关纪委实行联合办公，对直属机关纪委的工作进行指导、协调。
2、协助总局党组健全和完善党内监督制度，抓好领导班子及其成员的廉政勤政教育和廉洁自律工作。
3、按照中央纪委监察部的部署，协助总局党组和行政领导班子开展纠正体育行业不正之风的工作，总结交流体育系统党风廉政建设和反腐败工作经验。
4、协助总局党组和行政领导班子抓好党风廉政建设和反腐败方面的制度建设。调查研究体育活动中容易发生问题的重点部位、关键环节及腐败案件的特点规律，查找在体制、机制、制度和管理上存在的问题及原因，从深化改革、加强教育、健全制度、强化监督等方面提出源头治理的意见和建议。
二、进一步理顺工作关系
1、纪检组监察局开展监督工作发现的问题，及时向中央纪委监察部第三纪检监察室或有关综合室报告，重要情况或问题直接向中央纪委监察部领导请示、汇报。按照有关规定，向中央纪委监察部报送年度工作计划、总结、统计报表、工作信息等文件资料。
2、纪检组监察局对中央纪委监察部的工作部署和要求，及时向总局党组传达；纪检组监察局的工作安排和进展情况，监督检查中发现的问题，加强和改进工作的意见和建议，及时向总局主要领导通报。涉及总局及系统党风廉政建设重要工作部署和反腐败重要案情，要提交总局党组研究决定。
3、总局党组和行政领导班子对总局及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任；驻总局纪检组监察局按照职责积极做好组织协调工作；按照党风廉政建设责任制的要求，总局局长、党组书记对总局及系统的党风廉政建设负总责，总局局长为第一责任人；总局班子其他成员对分管司局和直属单位的党风廉政建设负直接领导责任；为适应派驻纪检监察机构改革后工作需要，取消总局党风廉政建设联席会议制度，成立总局党风廉政建设领导小组，由总局党组书记任组长，派驻纪检组组长任副组长，总局有关职能司局和派驻监察局的主要领导为成员，在总局党组领导下，负责组织领导总局及所属系统党风廉政建设反腐败和抓源头治理工作。
4、纪检组监察局建立与总局机关各业务司局的工作联系机制，对涉及党风廉政建设和反腐败工作及业务工作中的重要问题和制度建设、重要改革等，及时沟通情况，提出意见建议。
5、纪检组监察局按照职责协助总局党组和行政领导班子对体育系统的纪检监察工作进行检查、指导。可召开体育系统纪检监察工作会议或专题研讨、座谈会议，沟通情况，交流经验，重点研究部署纠正体育行业不正之风工作。
三、完善干部管理机制
1、纪检组监察局干部考察任免、录用调配，由中央纪委监察部负责。除中管干部外，纪检组监察局其他干部的档案正本由中央纪委监察部管理，总局建立派驻纪检监察干部档案副本。
2、纪检组监察局干部可参加中央纪委监察部机关和总局组织的竞争上岗；监察局副局长空缺时，可面向总局、纪检组监察局、中央纪委监察部机关以及其他派驻机构进行竞争上岗。
3、纪检组监察局干部可在总局、中央纪委监察部机关、其他派驻机构等范围内进行交流，由中央纪委监察部商总局实施。
4、纪检组监察局干部的教育培训由中央纪委监察部和总局共同负责。总局继续安排纪检组监察局的干部参加有关培训和出国（境）考察任务。
5、纪检组组长、监察局局长按照规定向中央纪委监察部述职述廉；纪检组组长的年度考核按照中管干部统一安排和要求进行；纪检组监察局其他干部的年度考核按照中央纪委监察部机关统一部署进行，考核结果由中央纪委干部室向纪检组监察局和总局通报；纪检组监察局及其干部在纪检监察工作中取得显著成绩或做出突出贡献的，由中央纪委监察部给予表彰奖励，其他方面的表彰、奖励，由总局负责。
6、纪检组监察局的干部按照规定范围参加中央纪委监察部机关和总局后备干部推荐；符合后备干部条件和资格的，中央纪委监察部和总局均可列为后备干部人选。
7、纪检组监察局要切实加强自身建设，不断提高干部队伍政治素质和业务能力。纪检组监察局及其工作人员要接受中央纪委监察部的监督，同时接受总局各级组织和党员、干部、群众的监督。
8、纪检组监察局及其干部有违反党纪政纪行为的，由中央纪委监察部会同总局进行调查处理。
四、落实后勤保障工作
1、纪检组监察局工作条件、生活待遇和后勤保障仍由总局负责。
2、纪检组监察局干部的工资关系、党（团）组织关系、群团关系总局负责管理。纪检组监察局干部享受总局同职级干部待遇、工资外津（补）贴、补助（奖金）以及生活福利、住房、医疗、退休等事宜由总局负责。
3、总局纪检组监察局查办由中央纪委监察部领导批准的案件，经费由中央纪委监察部专项办案经费中列支，到中央纪委监察部财务部门拨款；其他办案经费、办公经费、会议费、培训费等由总局负责。
4、纪检组监察局干部持有中央纪委监察部的工作证和总局的工作证。
