最高人民法院关于报送死刑复核案件的几项规定的通知
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最高人民法院关于报送死刑复核案件的几项规定的通知
最高人民法院
最高人民法院关于报送死刑复核案件的几项规定的通知
最高人民法院
各省、市、自治区高级人民法院：
根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现对报送死刑复核案件作如下几项规定：
（一）中级人民法院判处死刑的第一审案件，被告人不上诉，并经高级人民法院复核同意判处死刑的；高级人民法院判处死刑的第一审案件，被告人不上诉的，和判处死刑的第二审案件；判处死刑缓期2年执行的罪犯，在死刑缓期执行期间，抗拒改造情节恶劣的，或者又犯新罪的，以
及发现了判决时所没有发现的罪行的，经查证属实，由高级人民法院依法判决执行死刑的案件，都应当报送本院核准。
（二）凡报送死刑复核案件，必须做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，诉讼文书齐备。中级人民法院判处死刑的第一审案件，被告人不上诉的，高级人民法院在复核的时候，必须提审被告人，核对事实和证据。
（三）高级人民法院向本院报送死刑复核案件时，必须报送死刑案件综合报告和判决书（各十五份），一案一报，并报送全部诉讼案卷和证据。共同犯罪的案件，要报送全案的诉讼卷宗和证据。
1．死刑案件综合报告，应包括以下主要内容：
（1）被告人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住址、职业、简历，以及拘留、逮捕、起诉时间和现在羁押的处所；
（2）被告人的犯罪事实和情节（包括时间、地点、动机、目的、手段、危害后果，以及从轻从重的情节等），认定犯罪的证据，依照刑法或者其他有刑罚规定的法律的哪些条款定罪判刑的；
（3）高级人民法院认为需要说明的其他问题。
2．死刑复核案件的诉讼案卷中，应具备下列诉讼文书和证据：
（1）拘留证、逮捕证、搜查证；
（2）扣押赃物、证物的清单；
（3）公安机关的侦查终结报告和起诉意见书；
（4）人民检察院起诉书；
（5）中、高级人民法院承办人的审查报告、法庭审判笔录、合议庭的评议记录和审判委员会的讨论决定记录；
（6）被告人上诉书、人民检察院抗诉书；
（7）中、高级人民法院的判决书、裁定书和向被告人宣判的笔录、送达回证；
（8）能够证明案件真实情况，并经过查证属实的各种肯定的和否定的证据，包括物证（大型的、易腐烂的和在运送途中有腐蚀、溶解、爆炸、放射等危险的，可以不送原物，但要附送原物的照片和对物证的鉴定及说明）、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定结论
和勘验、检查笔录。
（四）经过本院复核的死刑案件，按照下列情形分别进行处理：
1．原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，由本院用裁定核准死刑，并由本院院长签发执行死刑的命令；
2．原判决事实不清楚或者证据不足的，由本院用裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判；
3．原判决认定事实没有错误，但是适用法律有错误，或者量刑不当的，由本院用裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判，或者由本院用判决直接改判。
（五）本院的执行死刑命令，由高级人民法院转达原审人民法院交付执行。执行后，由交付执行的人民法院将执行死刑情况（包括执行死刑前后的照片）及时逐级报告本院。但是，在执行前，如果遇有刑事诉讼法第一百五十四条、第一百五十五条规定的，应当停止执行或者应当暂停执
行的情况时，交付执行的人民法院应当停止执行，并且立即将停止执行的原因用书面报告本院，由本院作出裁定。
（六）高级人民法院对全省、市、自治区审判死刑案件的工作，应当每年写出工作总结，报告本院。遇有重大问题，可随时报告。
（七）专门人民法院报送死刑复核案件，应当参照本通知的规定执行。
（八）本规定自1980年1月1日起执行。本院过去有关死刑案件报核问题的规定与本规定有抵触的，不再适用。
1979年12月12日
关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知
国家海洋局
关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知
沿海各省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），局机关各部门、局属各有关单位：
为全面加强海岛保护，进一步规范无居民海岛使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海岛保护法》，我们制定了《无居民海岛使用申请审批试行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局
二〇一一年四月二十日
无居民海岛使用申请审批试行办法
为全面加强海岛保护，进一步规范无居民海岛使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》），制定本试行办法。
一、审批权限划分
按照《海岛保护法》第三十条的规定，无居民海岛使用由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。其中，下列无居民海岛的使用，由国务院审批：
（一）造成海岛消失的用岛；
（二）实体填海连岛工程项目用岛；
（三）探矿、采矿及经营土石等开采活动用岛；
（四）涉及国家领海基点、国防用途和海洋权益的用岛；
（五）涉及国家级海洋自然保护区和特别保护区的用岛；
（六）国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的建设项目用岛；
（七）外商投资项目使用海岛的用岛；
（八）国务院规定的其他用岛。
前款规定以外的无居民海岛的使用，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
二、申请审批程序
无居民海岛使用申请，可以由省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门直接受理，也可以委托县级、市级海洋主管部门受理。
委托受理程序如下：单位和个人使用无居民海岛，应向海岛所在地的县级海洋主管部门提出无居民海岛使用申请。县级不设海洋主管部门的地区，应向海岛所在地的市级海洋主管部门提出申请。向县级、市级海洋主管部门提出申请的，经县级、市级海洋主管部门审查，报省级海洋主管部门。
省级海洋主管部门受理用岛申请后，经审核按审批权限报省级人民政府批准，或经审查按审批权限报国家海洋局审核，由国家海洋局报国务院批准。
县级、市级、省级海洋主管部门提出的审查意见，应当报同级人民政府同意。
经省级人民政府批准的用岛，由省级海洋主管部门负责下发批准通知书、征收无居民海岛使用金、办理无居民海岛使用权登记和颁发无居民海岛使用权证书。
经国务院批准的用岛，由国家海洋局负责下发批准通知书、征收无居民海岛使用金、办理无居民海岛使用权登记和颁发无居民海岛使用权证书。
无居民海岛开发利用具体方案中含有建筑工程的用岛，最高使用期限为五十年；其它类型的用岛可根据使用实际需要的期限确定，但最高使用期限不得超过三十年。
无居民海岛使用权转让、出租、抵押和继承应当到原审核机关依法办理相关手续。
三、审理内容
单位或个人使用无居民海岛，应当向海洋主管部门提交下列材料：
1.无居民海岛使用申请书；
2.无居民海岛使用的坐标图；
3.无居民海岛开发利用具体方案；
4.无居民海岛使用项目论证报告；
5.相关资信证明材料；
6.存在利益相关者的，应当提交解决协议。
无居民海岛使用申请的审查和审核机关，应当依据《海岛保护法》、海岛保护规划、海洋功能区划、国家相关产业政策、海岛使用相关技术规范和标准，对无居民海岛使用申请进行审查和审核，重点审查和审核下列内容：
（一）申请、受理程序是否符合规定；
（二）界址、面积是否清楚，有无权属争议；
（三）是否符合县级（市级）无居民海岛保护和利用规划；
（四）无居民海岛开发利用具体方案的编制是否符合规定和技术标准；
（五）无居民海岛使用项目论证报告的编制是否符合规定和技术标准，结论是否可行；
（六）是否影响国家海洋权益、国防安全和海上航行安全。
四、其他事项
（一）审核机关审核无居民海岛使用申请，应当征求相关部门意见，并以适当方式进行公示。
（二）依据海岛保护规划，用于经营性开发利用的无居民海岛，应依法采取招标、拍卖或者挂牌方式出让无居民海岛使用权。
（三）国务院或者省级人民政府投资主管部门审批、核准的建设项目使用无居民海岛的，项目申请单位应当在立项申请前，提出无居民海岛使用申请，由国家海洋局或省级海洋主管部门提出预审意见。
（四）《海岛保护法》实施前，已经获得批准的无居民海岛使用项目，凡符合海岛保护规划的，由县级（市级）政府补编无居民海岛保护和利用规划，并由国家海洋局或省级海洋主管部门补办无居民海岛使用手续，不再进行论证评审，但需提交无居民海岛使用申请书和无居民海岛开发利用具体方案，补缴无居民海岛使用金差价；不符合海岛保护规划的，不得办理无居民海岛使用手续。
（五）整体使用无居民海岛的，确权面积按整岛面积核定；局部使用无居民海岛的，确权面积按无居民海岛开发利用具体方案确定的面积核定。用岛面积按照海岛自然表面形态面积核算。
（六）海岛周边海域的生态系统保护和修复，按《海岛保护法》的规定进行管理。
（七）无居民海岛因自然或人为原因，面积或形态发生变化的，应按现状换领无居民海岛使用权证书。
（八）国家和省级海洋主管部门应当对本级批准用岛项目的建筑物和设施进行登记。
（九）对未按批准的开发利用具体方案使用海岛的，应当依法给予处罚；情节严重的，应当注销无居民海岛使用权。
（十）无居民海岛使用权证书和临时证书，由国家海洋局统一印制和编号；无居民海岛使用申请书和无居民海岛使用权登记表样式由国家海洋局制定。
云南省专利行政执法规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第132号
《云南省专利行政执法规定》已经2005年5月8日省人民政府第29次常务会
议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
省长 徐荣凯
二○○五年五月十日
云南省专利行政执法规定
第一条 为了规范专利行政执法工作，保护专利权人的合法权益，维护社
会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则
》、《云南省专利保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 县级以上人民政府管理专利工作的部门（以下简称专利管理部门
）依照有关法律、法规、规章和本规定，履行处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷和查处假冒
他人专利、冒充专利行为等专利行政执法的职责。
专利管理部门对管辖事项涉及省外的专利纠纷和侵犯专利权的违法行为，可以协助或者会同
省外有关专利管理部门立案处理。
专利管理部门应当与工商、版权、海关、公安、质监等部门协同配合，做好专利行政执法工
作。
第三条 请求处理专利侵权纠纷的时效为2年，自专利权人或者利害关系
人得知或者应当得知侵权行为之日起计算；超过2年提出请求且侵权行为仍在继续的，在专
利权有效期内，专利管理部门应当依法处理。
第四条 与专利纠纷处理或者调解结果有法律上的利害关系的单位或者个
人，可以作为第三人，请求参加该专利纠纷的处理或者调解，也可以由专利管理部门通知其
参加处理或者调解。
当事人可以委托1至2名代理人,参加处理或者调解专利纠纷。
第五条 专利管理部门处理专利侵权纠纷，应当由3名以上的单数执法人
员组成合议组。合议组评议案件，实行少数服从多数的原则。
对技术简单、事实清楚或者已作出处理后又重复侵权的专利侵权纠纷，可以由1名执法人员
独任处理。
专利管理部门调解专利纠纷，可以由1名执法人员主持调解。
第六条 执法人员有下列情形之一的，应当自行申请回避，当事人也可以
书面申请其回避：
（一）是本案当事人、代理人近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。
当事人提出回避申请，应当说明理由。专利管理部门对当事人提出的回避申请，应当在收到
申请之日起3个工作日内作出书面决定，并通知当事人。被申请回避的执法人员在专利管理
部门作出是否回避的决定前，应当暂停参与案件处理工作，但案件需要立即采取紧急措施的
除外。
执法人员是否回避，由专利管理部门主要负责人决定。
第七条 专利管理部门受理实用新型和外观设计专利侵权纠纷后，被请求
人在答辩期间向国务院专利行政部门设立的专利复审委员会提出专利权无效宣告请求并被受
理的，根据被请求人的请求，专利管理部门可以中止处理。但有下列情形之一的，可以不中
止处理：
（一）请求人出具的检索报告未发现实用新型专利不符合新颖性、创造性的；
（二）被请求人提供的证据不能证明请求人的技术已经公知的；
（三）专利管理部门认为被请求人提出的其他中止理由明显不能成立的。
第八条 在专利侵权纠纷处理决定作出之前，请求人可以申请撤回处理请
求，是否准许，由专利管理部门决定。
第九条 请求专利管理部门处理或者调解专利纠纷，应当按照规定交纳有
关费用。
第十条 查处假冒他人专利、冒充专利行为的立案条件：
（一）有涉嫌假冒他人专利、冒充专利行为的事实；
（二）有明确的涉嫌违法行为人；
（三）属于专利管理部门的管辖范围。
第十一条 专利管理部门接受举报或者发现假冒他人专利、冒充专利行为
的，应当及时立案查处。
专利管理部门对假冒他人专利、冒充专利行为的举报人负有保密义务，并应当将案件的查处
结果告知举报人。
第十二条 专利管理部门调查取证或者进行检查时应当遵守下列规定：
（一）执法人员不得少于2名；
（二）主动出示行政执法证件；
（三）告知调查或者检查的依据、内容和要求。
第十三条 负责立案查处的专利管理部门需要委托其他专利管理部门协助
调查取证的，受委托的专利管理部门应当在收到委托书之日起30日内完成，并作出书面回复
；不能按时完成的，应当告知原因。
第十四条 未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人
的专利号以及实施其他假冒他人专利行为的，除依法承担民事责任和责令其改正并予公告外
，由专利管理部门依照下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）假冒他人专利的非法经营数额在1万元以下的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍
以下的罚款；没有违法所得的，可以处500元以上5000元以下的罚款。
（二）假冒他人专利的非法经营数额在1万元以上5万元以下的，或者因假冒他人专利受过1
次处罚后在2年内又实施假冒他人专利行为的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上2
倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5000元以上2万元以下的罚款。
（三）假冒他人专利的非法经营数额在5万元以上的，或者因假冒他人专利在5年内受过2次
以上处罚后又实施假冒他人专利行为的，没收违法所得，可以并处违法所得2倍以上3倍以下
的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上5万元以下的罚款。
第十五条 制造或者销售标有专利标记的非专利产品以及实施其他冒充专
利行为的，除依法责令其改正并予公告外，由专利管理部门依照下列规定予以处罚：
（一）冒充专利的非法经营数额在1万元以下的，可以处500元以上5000元以下的罚款。
（二）冒充专利的非法经营数额在1万元以上5万元以下的，或者因冒充专利受过1次处罚后
在2年内又实施冒充专利行为的，可以处5000元以上2万元以下的罚款。
（三）冒充专利的非法经营数额在5万元以上的，或者因冒充专利在5年内受过2次以上处罚
后又实施冒充专利行为的，可以处2万元以上5万元以下的罚款。
第十六条 销售本规定第十四条、第十五条列举范围的产品，有充分证据
证明其不知道该产品为假冒他人专利、冒充专利的侵权产品并如实说明其进货来源的，可以
从轻或者减轻处罚。
第十七条 专利管理部门制作的专利行政执法文书，可以直接送达、邮寄
送达或者委托其他专利管理部门代为送达。采用上述方式无法送达的，应当通过当地的主要
媒体公告送达，自公告之日起满60日，即视为送达。
第十八条 专利管理部门执法人员在专利行政执法过程中，涉及国家秘密
、商业秘密的，应当予以保密。
第十九条 专利管理部门执法人员违反法定权限、法定程序，泄露国家秘
密、商业秘密或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2005年7月1日起施行。1996年11月14日云南省人民政
府令第36号发布的《云南省专利纠纷行政处理办法》同时废止。
