国家技术监督局科技成果管理办法
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国家技术监督局科技成果管理办法
国家技术监督局
国家技术监督局科技成果管理办法
1989年6月28日，国家技监局
第一章 总 则
第一条 为加强我局科技成果（以下简称成果）的管理，健全成果鉴定制度，正确评价成果，促进成果的推广应用，根据国家有关法律、法规和规定，结合我局的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指的成果包括：
（一）产品质量监督检验和工农业生产需要的检测技术和装备；
（二）新的检测原理和方法、基础器件、计量器具及专用测试仪表；
（三）国家计量基准、计量标准和标准物质；
（四）制订、修订和贯彻国家标准的研究与试验验证项目；
（五）技术监督工作需要的软科学项目；
（六）国家重点工程及科技攻关项目中的检测技术；
（七）其他提供技术监督手段的项目。
第三条 局科技司具体负责我局科技成果管理工作。
第二章 成果鉴定
第四条 执行国家技术监督局科技项目计划所完成的成果，应严格按照本办法进行鉴定。
我局直属单位拟申请国家技术监督局科技奖励的成果，也应按本办法进行鉴定，未经我局批准，又未按《中华人民共和国科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》规定办理，自行组织鉴定的，不能参加奖励评审。
第五条 申请成果鉴定必须具备的条件：
（一）完成“计划任务书”或“技术合同”规定的研究内容，并达到规定的技术指标；
（二）技术资料齐全，并符合科技档案管理部门的要求。
对于虽已完成研究开发任务，但技术指标低于国内先进技术水平或实用性差的项目，不需组织鉴定，但须作出技术总结，报计划下达部门。
对于成果归属有争议的项目，须在争议解决后申请鉴定。
第六条 成果鉴定的申请程序：
（一）需鉴定的科技成果，必须由项目承担单位最迟在鉴定之前两个月向我局提出申请，报送“鉴定申请书”（格式见附件一）一式四份，并随同申请书报送如下资料一份：
1．“计划任务书”和“技术合同”；
2．研究报告或技术总结；
3．技术指标测试报告或实验报告；
4．国内外同类项目技术水平对比材料；
5．计量基准研究项目应有计量检定系统表（草案）。
（二）我局在对申请书进行审查后，于二十天内作出是否同意鉴定的决定，并确定主持鉴定单位、鉴定的形式以及批准鉴定委员会主要成员名单。
（三）主持鉴定单位在收到委托主持鉴定的通知后，即可进行鉴定会的组织工作。
第七条 成果鉴定可以采取以下形式：
（一）检测鉴定：项目承担单位提供实物样机和技术资料，由专业检测机构按照标准或有关技术规定，对该样机进行全面检验测试和评价，并作出结论。
（二）验收鉴定：研制单位提交实物样机和技术资料，由验收单位按照“计划任务书”和“技术合同”所规定的验收标准，进行检验、测试，并作出结论。
（三）专家评议：
1．专家书面审查：由主持鉴定单位聘请5～7名有关专家担任评议工作，将研究成果的技术资料寄给上述专家，由他们进行书面形式的审查、评价并填写“科学技术成果书面审查意见书”（格式见附件二），由鉴定技术负责人汇总后，作出结论，填入鉴定证书中的鉴定意见栏。
鉴定技术负责人如发现审查、评价意见分歧较大时，可以提出重新组织鉴定的意见。
2．专家鉴定会：对于计量基准研究项目和重大科技成果，可以组织专家会议进行鉴定。
由主持鉴定单位聘请专家组成鉴定委员会，对成果进行审查、评价并作出结论。鉴定委员会的人数一般不超过15人。
第八条 技术鉴定的内容：
（一）技术资料审查：技术资料是否齐全并合乎要求；
（二）技术指标审查：“计划任务书”或“技术合同”规定的要求是否达到；
（三）技术水平评价：研究方案的原理、设计是否正确、合理、先进，计算、数据分析是否正确，技术特性数据是否稳定、可靠，技术上是否具有特色、创新和突破以及技术指标与国内外同类项目的比较；
（四）效益评估：预期的社会效益和经济效益以及推进技术进步的作用和意义；
（五）建议和意见：成果应用推广和划分密级的建议，存在的问题和改进的意见；
（六）计量基准研究项目，还要对计量检定系统表（草案）进行审查，并提出计量基准是否可以试用的结论意见等。
第九条 成果鉴定工作应实事求是，严肃认真。
鉴定委员会委员应对鉴定结论负责并在鉴定证书上签字。如对鉴定结论有不同意见，应注明，也可拒绝签字。
鉴定技术负责人在填写鉴定意见时，应将不同意见在结论中作出客观反映。
参与鉴定工作的成员应对所鉴定的成果承担保密义务。
第十条 技术鉴定结束后，成果完成单位应立即填写“成果鉴定证书”（格式见附件三）一式三份，由主持鉴定单位审核后报我局批准后生效。
第十一条 局科技司应对鉴定结论进行认真审核，发现鉴定结论中有重大缺陷的，应责成原鉴定委员会或专业检测机构补充鉴定和评价；发现鉴定结论弄虚作假的，有权驳回鉴定结论，另行组织鉴定。
第十二条 根据本办法第三条的规定，需进行鉴定的成果，属于下列情况之一的，可申请通过视同鉴定：
（一）经生产实践证明，技术上成熟，取得经济和社会效益，并由实施单位出具证明的；
（二）经中国专利局授予专利权的发明专利，实施后取得经济效益，并由实施单位出具证明的；
（三）按照“计量标准考核办法”考核并取得考核证书的；
（四）按照“计量器具新产品管理办法”通过定型鉴定并取得型式批准证书的。
第十三条 申请通过视同鉴定的单位，需填写“视同鉴定证书”（格式见附件四）一式三份，并附有关证明文件，报我局批准后生效。
视同鉴定的形式与成果的其他鉴定形式具有同等效力。
第十四条 “鉴定证书”或“视同鉴定证书”经批准生效后，成果完成单位可向局科技司申请成果登记。
第三章 成果登记
第十五条 申请成果登记的范围：
（一）列入国家技术监督局科技项目计划所完成的成果；
（二）符合本办法第二条规定范围的其他重大成果：技术水平在国内领先或首创；有显著的社会效益或经济效益。
第十六条 申报成果登记必须报送以下材料一式三份：
（一）“科学技术研究成果报告表”；
（二）“技术鉴定证书”、“视同鉴定证书”；
（三）研究（研制）报告、技术报告等主要技术资料；
（四）成果应用推广方案。
第十七条 我局将按规定对申请登记的成果进行审查，符合重大成果要求的予以登记。
第十八条 具备国家级水平的成果由我局向国家科委推荐登记为国家级重大成果。
第十九条 成果鉴定后应及时上报，当年成果超过十二月底上报的，列为次年成果。
第四章 成果技术转让
第二十条 成果技术转让应着眼于迅速推广应用，尽快形成生产能力或产生社会经济效益。
执行国家计划的研究、开发成果，我局将根据需要，组织推广。研究单位根据国家有关政策也有权自行转让。
第二十一条 职务技术成果的使用权、转让权属于单位。参予研究、开发职务技术成果的个人无权将成果私自进行转让。
第二十二条 成果技术转让应遵守《科学技术保密条例》的规定。
属于重大成果的技术出口，须报计划下达部门审批。
附 则
第二十三条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
辽宁省奖励和保护义勇为人员条例
辽宁省人大常委会
辽宁省奖励和保护义勇为人员条例
1991年11月30日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
根据2006年12月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》的决定修正
第一章 总 则
第一条 为鼓励和支持见义勇为行为，保护见义勇为人员的合法权益，根据宪法和法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的见义勇为人员，是指不负有法定职责和特定义务，为保护国家利益、集体利益或他人人身、财产安全，同违法犯罪行为作斗争或者在抢险、救灾、救人活动中表现突出的公民。
第三条 在本省境内见义勇为的本省公民适用本条例；本省公民在省外或者省外公民在本省见义勇为的，参照本条例奖励和保护。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位和基层组织，应当宣传见义勇为的先进事迹，保护见义勇为的权益，弘扬正气，激发公民同违法犯罪分子作斗争的精神。
第五条 对见义勇为人员的奖励和保护由县级以上人民政府负责，各级社会治安综合治理工作机构负责日常工作。
第二章 奖 励
第六条 符合本条例第二条规定，具有下列行为之一的人员，可以申报确认为见义勇为行为：
（一）同正在实施的危害国家安全、公共安全或妨害社会管理秩序的违法犯罪行为进行斗争的；
（二）同正在实施的侵犯国家利益、集体利益或他人合法权益的违法犯罪行为进行斗争的；
（三）协助公安机关、国家安全机关、司法机关追捕、制服或抓获通缉的罪犯、犯罪嫌疑人的；
（四）在抢险、救灾、救人活动中表现突出的；
（五）其他符合本条例第二条规定的行为。
第七条 奖励见义勇为人员，应坚持精神鼓励与物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则。
第八条 县级以上人民政府对见义勇为人员，根据其表现和贡献，给予下列表彰和奖励：
（一）县级人民政府授予见义勇为积极分子称号，颁发荣誉证书和不低于1万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于10万元奖金；
（二）市人民政府授予见义勇为先进分子称号，颁发荣誉证书和不低于3万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于15万元奖金；
（三）省人民政府授予见义勇为英雄称号，颁发荣誉证书和不低于5万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于20万元奖金。
奖励资金从见义勇为奖励保护基金中支付，不足部分由政府财政补贴。
具体奖励条件、办法和奖励金额由省人民政府另行制定。
第九条 各级人大常委会对受到本级人民政府奖励的见义勇为人员中，事迹特别突出的，可授予地方荣誉称号。
第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位和基层组织，可以对本系统、本部门、本单位见义勇为人员给予表彰奖励。
第十一条 奖励见义勇为人员应公开进行。被奖励人要求保密或有关部门认为应当保密的，可以不公开进行。
第三章 保 护
第十二条 对见义勇为人员依法给予下列保护：负伤医疗、误工补贴、生活补助、伤残抚恤和优待、人身保护。
第十三条 因见义勇为牺牲的人员，符合革命烈士条件的，按国家有关规定批准为革命烈士。
不符合革命烈士条件牺牲的和伤残的见义勇为人员，属于国家机关、社会团体、企业事业单位的人员按照因公（工）伤亡规定办理。
不符合革命烈士条件牺牲的无工作单位的见义勇为人员，由社会治安综合治理工作机构参照因公（工）伤亡规定办理，从见义勇为奖励保护基金中给予抚恤。
在维护社会治安斗争中致残的无工作单位见义勇为人员，由民政部门按照国家伤残抚恤有关规定办理。在抢险、救灾、救人活动中致残的见义勇为人员，由社会治安综合治理工作机构参照国家伤残抚恤有关规定办理，从见义勇为奖励保护基金中给予抚恤。
享受当地最低生活保障的见义勇为人员家庭，其见义勇为奖金和抚恤金不计入家庭收入。
第十四条 各医疗机构对见义勇为负伤的人员，应当优先抢救和治疗。拒绝或拖延抢救治疗造成严重后果的，应依法追究有关领导或直接责任人员的责任。医疗费在加害人未捕获前，根据县级以上社会治安综合治理工作机构的证明，由见义勇为人员单位暂付；见义勇为人员无工作单位的，由当地县级以上社会治安综合治理工作机构从见义勇为奖励保护基金中暂付。
第十五条 见义勇为人员伤亡的医疗费、因误工减少的收入、生活补助费等费用，依照公安司法机关的裁决或判决，由加害人赔偿。
第十六条 见义勇为人员和牺牲或完全丧失劳动能力的见义勇为人员的配偶、子女、父母，在同等条件下，享有就业、住房、入学、入伍、土地承包等优先权。
第十七条 公安司法机关对需要保护的见义勇为人员及其直系亲属，应采取有效措施，予以保护。对行凶报复见义勇为人员的违法犯罪分子，应依法从重或加重处罚。
第十八条 见义勇为人员直系亲属遭受报复伤亡的，经县级以上社会治安综合治理工作机构的认定，适用本条例有关保护的规定。
第四章 申报与审批程序
第十九条 见义勇为行为发生后，居民委员会、村民委员会、单位、本人和其他公民都可以向见义勇为行为发生地的县级社会治安综合治理工作机构申报确认见义勇为行为。申报时应当提供有关情况及证明材料。见义勇为的受益人、见证人应当如实为见义勇为人员的行为提供证明。
县级社会治安综合治理工作机构应当自接到申报之日起20日内完成调查、核实、确认工作，作出确认决定。情况特殊的，可以延长至60日。不属于见义勇为行为，不予确认的，应当向申请人书面说明。
县级社会治安综合治理工作机构确认见义勇为行为的，报本级人民政府予以批准奖励，认为符合上级奖励标准的，逐级向上级评定部门进行申报；上级社会治安综合治理工作机构应当在30日内作出确认决定，报本级人民政府批准奖励，不予确认的书面通知下级社会治安综合治理工作机构。
第二十条 县级以上人民政府授予的奖励，由本级社会治安综合治理工作机构审核，报人民政府批准。
第二十一条 各级人大常委会授予地方荣誉称号的，由人大常委会按照法律规定的程序作出决定。
第二十二条 公民见义勇为，依照本条例没有得到奖励和保护的，其本人或家属有权向当地社会治安综合治理工作机构申诉。
第五章 奖励保护基金
第二十三条 县级以上人民政府应当设立见义勇为奖励保护基金。见义勇为奖励保护基金，通过以下途径筹集：
（一）政府财政拨款；
（二）机关、团体、企业事业单位、个人捐助；
（三）其他合法途径。
第二十四条 奖励保护基金主要用于：
（一）表奖见义勇为人员的奖金；
（二）补助见义勇为牺牲和伤残人员的抚恤费用；
（三）为见义勇为人员办理人身保险；
（四）其他为奖励和保护见义勇为人员需要支付的费用。
第二十五条 奖励保护基金必须严格管理，专款专用，接受财政、审计部门的监督。
第六章 附 则
第二十六条 本条例由辽宁省人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十七条 本条例自1992年1月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于公布若干废止和失效的增值税规范性文件目录的通知
财税[2009]17号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局 ：
根据修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，财政部和国家税务总局对1994年以来联合发布的增值税规范性文件进行了清理。现将废止或失效的相关文件明确如下：
一、全文废止或失效的文件（14件）
1.《财政部 国家税务总局关于运输费用和废旧物资准予抵扣进项税额问题的通知》 [（94）财税字第012号]。
2.《财政部 国家税务总局关于城镇公用事业附加应纳入增值税计税销售额征收增值税的通知》[财税字（1994）第035号]。
3.《财政部 国家税务总局关于对煤炭调整税率后征税及退还问题的通知》[（94）财税字第036号]。
4.《财政部 国家税务总局关于加强商业环节增值税征收管理的通知》（财税字[1998]4号）。
5.《财政部 国家税务总局关于贯彻国务院有关完善小规模商业企业增值税政策的决定的通知》（财税字[1998]113号）。
6.《财政部 国家税务总局关于调整增值税运输费用扣除率的通知》（财税字[1998]114号）。
7.《财政部 国家税务总局关于中关村科技园区软件开发生产企业有关税收政策的通知》（财税字[1999]192号）。
8.《财政部 国家税务总局关于延续若干增值税免税政策的通知》（财税明电[2000]6号）。
9.《财政部 国家税务总局关于棉花进项税抵扣有关问题的补充通知》（财税[2001]165号）。
10.《财政部 国家税务总局关于提高农产品进项税抵扣率的通知》（财税[2002]12号）。
11.《财政部 国家税务总局关于加油机安装税控装置有关税收优惠政策的通知》（财税[2002]15号）。
12.《财政部 国家税务总局关于增值税一般纳税人向小规模纳税人购进农产品进项税抵扣率问题的通知》（财税[2002]105号）。
13.《财政部 国家税务总局关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知》（财税[2003]116号）。
14.《财政部 国家税务总局关于购进烟叶的增值税抵扣政策的通知》（财税[2006]140号）。
二、部分废止或失效的文件（7件）
1.《财政部 国家税务总局关于增值税、营业税若干政策规定的通知》[（94）财税字第026号]第四条第（一）项、第六条第（二）项、第八条、第十一条。
2.《财政部 国家税务总局关于增值税几个税收政策问题的通知》（财税字[1994]060号）第一条、第四条、第五条。
3.《财政部 国家税务总局关于增值税若干政策的通知》（财税[2005]165号）第一条、第二条、第四条、第五条、第七条第（一）项“东北以外地区固定资产除外”的规定、第九条、第十条。
4.《财政部 国家税务总局关于促进农产品连锁经营试点税收优惠政策的通知》（财税[2007]10号）第三条。
5.《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）第三条第（二）项“根据《财政部 国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目征免增值税的通知》[（94）财税字第004号]第三条的规定”。
6.《财政部 国家税务总局关于增值税纳税人放弃免税权有关问题的通知》（财税[2007]127号）第四条。
7.《财政部 国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知》（财税[2008]56号）第三条。
财政部 国家税务总局
二〇〇九年二月二十六日
