北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》的通知

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吉林省白山市人民政府


白山市人民政府关于印发白山市一日游管理办法的通知

白山政发〔2009〕4号


各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：

现将《白山市一日游管理办法》印发给你们，请认真按照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二日

　　白山市一日游管理办法

第一条 为保护旅游者和旅游经营者的合法权益，加强我市一日游的管理，根据《旅行社管理条例》、《吉林省旅游条例》和《导游人员管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的一日游，是指旅游者乘坐旅游交通工具在我市城区及周边地区的旅游景区（景点）进行观光、游览，于当日返回住地的旅游活动。

第三条 凡在我市行政辖区范围内，从事一日游经营活动的旅游经营者及其从业人员，均应遵守本办法。

第四条 县（市）区旅游行政主管部门是同级人民政府负责一日游管理的行业管理部门。建设、物价等行政管理部门，按照有关法律、法规和各自的管理职责，制定相应管理措施，相互配合做好对一日游的监督和管理工作。

第五条 凡在本市行政辖区内从事一日游经营、服务的旅游经营者，必须办理工商、税务登记及客运车辆营运证等相关手续后，方可从事一日游经营活动。

第六条 旅游经营者用于一日游营运的车辆，应当具备以下条件：

（一）车况、车容、服务设施及其他技术要求，符合国家旅游局发布的《旅游汽车服务质量》及相关标准；

（二）车内备有符合规定的灭火器、急救箱（袋）等安全防范设施；

（三）车上明显位置标有经营单位名称及投诉电话，车厢内应当张贴市旅游行政主管部门统一制定的一日游车辆标识、旅游线路图以及物价部门核准的景点门票价目表、车辆营运线路价目表等。

第七条 旅游从业人员应当参加职业技能培训。国家规定必须具有岗位或者职业资格证的，应当取得相应的资格证书后方能持证上岗。

第八条 参与一日游经营活动的驾驶员、票务员、导游员和其他服务人员，应当具备良好的职业道德和业务素质，营运时应携带相关服务证件，着装整洁，文明规范服务。

第九条 旅行社从事一日游必须遵守下列规定：

（一）游览（不含旅途）时间应当在3小时以上，旅游购物不得超过1次，合同以外付费景点不得超过1个；

（二）推荐旅游者自愿办理旅游意外伤害保险，并保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财务安全的要求；

（三）对可能危及旅游者人身、财务安全的事宜，应当向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施；

（四）安排就餐应当符合食品卫生的相关规定；

（五）按照国家有关规定使用旅行社专用收费单据；

（六）接受旅游行政管理部门对其服务质量、旅游安全、财务账目等情况的监督检查。

第十条 旅行社组织一日游应当与旅游者签订书面合同，合同的约定，应当包括下列内容：

（一）旅游行程，包括车辆、导游、游览景点（含合同以外付费景点）、餐饮、购物等；

（二）旅游价格；

（三）违约责任；

（四）争议解决办法。

合同的示范文本由市旅游行政管理部门制订、公布。

第十一条 从事一日游经营活动的旅游经营者及其从业人员，有下列行为的，由旅游行政管理部门依照《吉林省旅游条例》的相关规定进行处罚：

（一）未按照核定的经营范围开展活动；

（二）超出核定的经营范围从事经营活动的；

（三）擅自增加或减少旅游景点的；

（四）擅自加价、提价或强行代客购买景区、景点门票的；

（五）未能保证游客在景区、景点足够的观光、游览时间，带游客到旅游商店强迫或变相强迫其购物，游客投诉的；

（六）私自收取回扣，索要小费（包括证券、实物和其它报酬）的；

（七）未公开告知服务项目和收费标准；

（八）提供虚假的旅游服务信息，发布虚假广告，欺骗和误导消费者。

第十二条 旅游行政管理部门及其工作人员，应当为旅游经营者提供优质服务，不得利用职务上的便利以权谋私，损害经营者利益。

第十三条 旅游行政管理部门及其工作人员，有下列行为之一的，由监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）阻挠、干扰旅游经营者从事经营活动的；

（二）通过旅游经营者强制或者变相推销其旅游产品的；

（三）参与旅游经营活动的；

（四）与旅游经营者合伙欺骗游客的；

（五）打击、报复旅游经营者和游客的；

（六）行政不作为或乱作为造成旅游市场混乱的；

（七）应当予以追究责任的其他行为。

第十四条 本办法由白山市政府法制部门负责解释，市旅游行政主管部门负责组织实施。

第十五条 本办法自发布之日起施行。




全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定
全国人大常委会


（1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）


为了维护法律的尊严，促进法律的贯彻执行，使全国人大常委会对法律实施情况的检查监督更富有实效，依照宪法第六十七条和有关法律的规定，并总结近几年的实践经验，对法律实施情况的检查监督（简称执法检查）作如下规定：
一、全国人大常委会和全国人大专门委员会对全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况，进行检查监督。应围绕改革开放和社会主义现代化建设的重大问题，以及人民群众反映强烈的问题，确定一个时期执法检查的重点。特别要加强对有关社会主义市场经济方面法律实施情况的检查监督，保障和促进社会主义市场经济的发展。
二、全国人大常委会和全国人大专门委员会的执法检查，主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作，督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。执法检查组不直接处理问题。
三、执法检查要有计划地进行。执法检查的计划应包括检查的内容、检查的组织、检查的时间和地点、检查的方式和要求等。全国人大常委会的执法检查计划，由常委会办公厅在每年代表大会会议后一个月内拟定，报委员长会议批准，印发常委会会议。全国人大各专门委员会的执法检查计划，也应在每年代表大会会议后一个月内制定，经全国人大常委会秘书长协调后，报委员长会议备案。执法检查计划由全国人大常委会办公厅通知国务院及其有关部门、最高人民法院、最高人民检察院及有关的省、自治区、直辖市人大常委会。
四、要本着精干、效能、便于活动的原则，组织执法检查组。全国人大常委会的执法检查组由组长一人、组员若干人组成，由委员长会议从常委会组成人员中确定。检查组可分为若干检查小组，并配备必要的工作人员。专门委员会的执法检查组，由本专门委员会组织。常委会和专门委员会的执法检查组可以吸收全国人大代表和有关专家参加工作，也可邀请法律实施主管机关和地方人大常委会的有关负责人参加工作。
五、执法检查组成员和工作人员应熟悉和掌握有关法律、法规和政策，收集有关法律实施情况的材料，并听取法律实施主管机关的汇报。
六、执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众，采用听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等多种形式，了解和掌握法律实施的真实情况，研究法律实施中存在的问题。有关部门和地方应支持执法检查组的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。
七、检查结束后，由执法检查组组长主持，写出执法检查报告。执法检查报告的内容应包括：对所检查法律实施状况的全面评价；法律实施中存在的问题及原因分析；对改进执法工作的建议；对法律本身需要修改、补充、解释的建议等。报告必须客观真实地反映情况，不回避矛盾。
八、全国人大常委会执法检查组的执法检查报告，由委员长会议提请常委会决定列入会议议程。全国人大专门委员会执法检查组的执法检查报告，由委员长会议决定是否提请常委会决定列入会议议程。列入常委会会议议程的，由执法检查组组长向常委会全体会议汇报，并在分组会议和全体会议上审议。法律实施主管机关的负责人应到会听取意见，回答询问。常委会组成人员可以就法律实施中存在的重要问题提出质询。必要时，常委会可作出有关决议。未列入常委会会议议程的专门委员会的执法检查报告，可由专门委员会审议。
九、全国人大常委会会议审议的执法检查报告和审议意见，由委员长会议以书面形式交法律实施主管机关。有关机关应切实改进执法工作，并在六个月内将改进的措施以及取得的效果向常委会作出书面汇报。必要时，由委员长会议提请常委会决定列入会议议程，进行审议。全国人大专门委员会审议的执法检查报告和审议意见，由专门委员会转法律实施主管机关。有关机关应向专门委员会汇报改进执法的措施和效果。专门委员会如对汇报不满意，可以向常委会提出议案，提请常委会会议审议。
十、对执法检查中发现的重大的典型违法案件，委员长会议可以交由专门委员会或常委会办事机构进行调查。调查结果应向委员长会议报告，委员长会议可根据情况，要求有关机关限期处理，有关机关应及时报告处理结果。必要时，委员长会议可提请常委会会议审议。对特别重大的典型违法案件，常委会可依法组织特定问题的调查委员会。常委会不直接处理具体案件，具体案件应由法律实施主管机关严格依照法律程序办理。
十一、新闻媒介要对全国人大常委会的执法检查活动及时进行宣传和报道。全国人大常委会办公厅可就执法检查举行新闻发布会。对执法检查中发现的重大典型违法事件及其处理结果，可以公之于众。


1993年9月2日