铜川市征收生态环境补偿费实施办法（试行）
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铜川市征收生态环境补偿费实施办法（试行）
陕西省铜川市人民政府
铜川市征收生态环境补偿费实施办法（试行）
（1997年1月27日铜川市人民政府发布）
第一条 为了保护生态环境，合理利用自然资源，促进经济、社会和环境协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《关于进一步加强环境保护工作的决定》和《陕西榆林、铜川地区征收生态环境补偿费管理办法（试行）》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡在我市境内从事资源开发，利用矿产品进行加工生产，以及向省外输送能源的一切单位和个人，均须缴纳生态环境补偿费。
第三条 本办法所称资源是指煤炭、石油、天然气、石灰石及金属矿资源等；矿产资源加工生产的产品是指水泥、石灰、焦炭、铝锭、汽油、沥清、甲醇、尿素、净化天然气、煤气等产品；输送能源是指向省外销售煤炭、石油、天然气等。
第四条 生态环境补偿费按生产量及产地售价的百分比计征。征收范围及标准列于附表。
第五条 部、省属企业的纳费根据省环保局、省财政厅、省物价局陕环计发［1996］147号文件的规定，由市环境保护局征收。
市属企业的纳费由市环境保护局征收。
县区属及乡镇、个体企业的纳费由市环境保护局委托县区环境保护行政主管部门征收。
第六条 征收生态环境补偿费，统一使用省财政厅印制的陕西省专用收费收据。
第七条 按规定缴纳生态环境补偿费的单位和个人，必须如实向征收费用的环境保护行政主管部门报告其产品品种、产量、经销额、建设项目投资总额等，经核实后，作为征收生态环境补偿费的依据。纳费单位必须主动接受征费部门的检查，并积极提供所需资料。
第八条 纳费单位缴纳生态环境补偿费，并不免除其缴纳超标排污费和所应承担的其他法律责任。
第九条 生态环境补偿费按月征收。负责征收费用的环境保护行政主管部门在每月上旬发出前一个月征收生态环境补偿费通知单，纳费单位和个人依据通知单于月底前按时缴纳。逾期不缴者，视为拒缴，每日加收滞金1‰。
第十条 征收的生态环境补偿费，作为铜川市生态环境保护基金，纳入财政预算，按专项资金管理。其中：部省属、市属企业缴纳的生态环境补偿费统一缴入本市指定的生态环境补偿费收费专户，并按规定缴入市财政。县区属企业（含乡镇、个体企业）缴纳的生态环境补偿费也要缴入市上指定的收费专户。
第十一条 生态环境补偿费，由市环境保护行政主管部门会同财政部门统筹安排使用，不得超支、挪用或截留。坚持收支两条线，做到专款专用，接受财政、审计部门的监督检查。当年节余结转下年使用。
第十二条 生态环境补偿费总额的90％以上作为生态环境保护专项基金，全部用于我市生态环境的恢复和整治。重点是：
１、重大生态环境破坏的调研处理，生态环境整治恢复示范工程及生态环境科研补助；
２、“三废”综合利用研究补助；
３、重点污染源、重点区域综合防治及示范工程；
４、生态环境保护应用技术的研究及推广；
５、农村环境综合整治试点和生态建设试点；
６、生态环境保护工程奖励；
７、重点污染源治理的贷款或贴息。
生态环境补偿费总额的其余部分，作为市、县环境保护部门和协助单位的业务经费以及奖励资金，由财政部门按年度审定。
第十三条 生态环境保护基金统筹安排，集中使用。生态环境保护年度项目计划，由市环境保护局提出，报市政府批准。
第十四条 凡纳费单位及个人拒报、谎报产品品种、产量、经销额、建设项目总投资额以及拒绝检查的，环境保护行政主管部门有权提出限期补报，并处以一千元至五千元罚款。
凡不按规定缴纳生态环境补偿费的单位和个人除限期补缴外，并处以一万元至五万元罚款。
对拒缴生态环境补偿费的单位和个人，环境保护行政主管部门有权通知有关银行直接划转。有关银行收到环境保护行政主管部门通知单后，及时协助做好划转工作。
第十五条 纳费单位或个人对处罚决定不服，可以在接到处罚通知书之日起十五日之内向同级人民政府提请复议或直接向人民法院起诉。既不提请复议，又不起诉，也不履行行处罚决定的，环境保护行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
第十六条 纳费单位缴纳的生态环境补偿费，计入管理费用。
第十七条 各级从事生态环境补偿费征收的工作人员，如有滥用职权，玩忽职守，以权谋私者，视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 负责征收生态环境补偿费的各级环境保护行政主管部门，年终结算，逐级填报《生态环境保护补偿费收支基本情况表》、《生态环境保护项目基金明细表》，并于下年元月二十日前报省、市环境保护局、省、市财政厅（局）。
第十九条 本办法由市环保局负责解释。
第二十条 本办法自一九九七年一月一日起实施。
西藏自治区人民政府关于取消第一批行政审批项目的公告
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府关于取消第一批行政审批项目的公告
西藏自治区人民政府令第47号
西藏自治区取消的第一批行政审批项目，已经2002年4月1日自治区人民政府第6次常务会议通过，现予公布。
自治区主席 列确
二0 0二年五月十三日
西藏自治区人民政府关于取消第一批行政审批项目的公告
为规范行政行为，提高行政管理效率，促进经济发展，经自治区人民政府第6次常务会议研究决定，取消第一批自治区设定的行政审批项目共8项，现予公布：
一、集资合作建房审批；
二、建设工程用材料（除钢材、水泥外）准用审批；
三、建材产品生产许可审批；
四、公有住房再上市审批；
五、虫草外出准运证许可审批；
六、股份有限公司和国有独资有限责任公司以外公司的设立审扌比；
七、废旧有色金属出境《准运证》许可审批；
八、自治区发展计划委员会执行的自治区所属大学专业设置审批。
厦门市归侨侨眷权益保障条例(已废止)
福建省厦门市人大常委会
厦门市归侨侨眷权益保障条例
厦门市人大常委会
1997年1月16日厦门市第十届人大常委会第27次会议通过
第一条 为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 市、区人民政府侨务部门主管本行政区域内侨务工作，对本条例负有组织实施和行政监督的职责。 政府相关部门应密切配合，依照各自职能保障归侨、侨眷的合法权益。
第三条 各级归国华侨联合会是归侨、侨眷依法成立的人民团体，对本条例的实施实行民主监督。
各级归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其它社会团体，其合法拥有的财产，任何单位和个人不得侵犯；其所从事的正当活动，地方各级国家机关应予以支持。
第四条 归侨、侨眷身份和归侨侨眷企业资格由区人民政府侨务部门依法认定，必要时由市人民政府侨务部门认定。
第五条 各级人民代表大会，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。
各级归国华侨联合会可以参与同级人民代表大会归侨、侨眷代表名额的协商和人选的推荐。
第六条 本市归侨在外地的配偶及未成年子女属城镇户口的按有关规定迁入本市，免交城市增容费。
第七条 华侨农场中的归侨及其子女属非农业人口，在办理户粮迁移时按城镇户粮关系办理迁移手续。
前款所指子女包括父母一方为归侨的子女。
第八条 归侨离、退休后要求来本市落户的，本人或其配偶原籍为厦门、或原由厦门迁出，在厦门又有居住条件的，可以随带属城镇户口的配偶及未成年子女来厦落户，免交城市增容费。
第九条 经批准来我市定居的华侨，如经济确有困难，免交城市增容费。
第十条 华侨中有各类专长的人员来本市定居参加建设的，人事部门应按双向选择的原则给予妥善安置，录用单位应在工作条件和生活待遇上从优照顾。
第十一条 归侨、侨眷因私申请出国（境），出入境管理机关在受理时应简化手续，提供方便。
第十二条 离、退休归侨、侨眷出国（境）定居，其离休费、退休费、医疗费及各种补贴享受原单位同类离、退休人员的同等待遇。本人应按有关规定向原单位提供生存证明。
第十三条 离、退休的归侨、侨眷出国（境）定居后，原租住的单位自管房或直管公房，可以由其直系亲属继续租用或按有关规定购买。
第十四条 归侨、侨眷有权继承或者接受境外亲友的遗产、遗赠或者赠与。
第十五条 对回国定居并参加工作的市属行政、事业、企业单位的归侨退休职工，可增发生活补贴。补贴办法和标准由市人民政府规定。
第十六条 归侨学生、归侨子女、华侨在本市的子女升学时，依照规定给予适当照顾。
第十七条 劳动就业和录用公务员时，同等条件下应优先录用归侨学生、归侨子女和华侨在本市的子女。
第十八条 丧失劳动能力，且无经济来源的归侨、侨眷，由民政部门按民政救济对象的标准给予救济。
第十九条 归侨、侨眷所在单位分配住房时，在同等条件下应对归侨、侨眷予以优先。
第二十条 归侨、侨眷中属于无房户和按本市的住房标准属于住房困难户的，有关部门应在解困房指标中优先安排解决。
第二十一条 归侨、侨眷要求翻建合法所有的祖屋，要求在依法拥有使用权的庭院地及经土地房产管理部门核定的宅基地上新建或扩建房屋自用的，在符合城乡建设规划的前提下，不受有无本市常住户口的限制，土地、规划、建设等部门应予及时办理用地建房手续，并在建筑面积上适
当照顾。
第二十二条 因历史原因使用归侨、侨眷私有房屋的，房屋所有权人要求收回使用权时，使用人所在单位及有关部门应优先给予安排搬迁。
第二十三条 因历史原因使用归侨、侨眷私有房屋的使用人，有下列情形之一的，归侨、侨眷有权收回房屋，有关部门应予支持：
（一） 已购得统建房的；
（二） 已分配到住房或有其它房源的；
（三） 搬迁后又将房屋转给他人使用的；
（四） 将房屋闲置六个月不居住的；
（五） 其它无正当理由不搬迁的。
第二十四条 依法拆除归侨、侨眷的私有房屋，拆迁人应当按照本市房屋拆迁的有关规定给予补偿、安置。
第二十五条 归侨、侨眷捐赠兴办的社会公益事业受法律保护。
归侨、侨眷捐赠坚持自愿原则。任何单位和个人不得借捐赠名义向归侨、侨眷摊派、募捐。
第二十六条 归侨、侨眷的侨汇收入受法律保护。任何单位和个人不得非法冻结、没收侨汇和查阅侨汇凭证，不得侵占、冒领、克扣和摊派。经办侨汇的银行应及时解付侨汇，并为归侨、侨眷兴办企业使用的侨汇投资出具来源证明。
第二十七条 归侨、侨眷兴办企业按照《福建省鼓励归侨侨眷兴办企业的若干规定》享受优惠待遇。
第二十八条 本市开展涉外经贸活动及在国（境）外设立办事机构，有关单位应根据工作需要优先吸收归侨、侨眷参加。
第二十九条 归侨、侨眷为本市引进资金、人才、 先进技术和设备， 开拓国际市场，开展经贸活动，资助兴办社会公益事业等贡献突出的，应予表彰和奖励。
第三十条 国家机关及其工作人员侵犯归侨、侨眷的合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任。
国家机关工作人员违反本条例，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 外籍华人、居留在国外的中国公民在本市的眷属的权益，可参照本条例执行。
第三十二条 华侨、外籍华人为本市引进资金技术，捐赠社会公益事业及其在本市的私有房屋，参照本条例的有关规定执行。
第三十三条 本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。
1997年1月16日
