财政部关于印发《中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法》的通知

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江苏省徐州市人民政府


徐州市人民政府令

第115号



《徐州市城市照明管理办法》已经2007年11月30日市人民政府第85次常务会议讨论通过，现予以公布，自2008年2月1日起施行。



市长 曹新平

二ｏｏ七年十二月十日



徐州市城市照明管理办法


第一章 总则

第一条 为了加强城市照明管理，保障城市照明设施完好，促进经济社会发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
　　
第二条 徐州市市区城市照明的规划、设计、施工、维护和管理适用本办法。
　　
第三条 市市政公用设施行政主管部门（以下称市市政主管部门）主管城市照明工作其所属的城市照明管理机构具体负责城市照明的日常管理和监督工作。
　　
市规划、建设、市容、财政、园林、电力等部门应当按照各自职责，协同做好城市照明相关工作。
　　
第四条 城市照明应当坚持统筹规划、科学设计、节约能源、绿色环保的原则。
　　
第五条 城市照明的规划、设计、施工和维护，应当执行有关标准和规范。
　　
从事城市照明设计、施工、监理和维护的单位，应当依法取得相应的资质。
　　
第六条 鼓励和支持城市照明科学技术的研究，推广和采用新技术、新工艺、新材料、新设备，实现城市照明的智能化监控和管理，提高城市照明的科技含量和管理水平。


第二章 规划与建设
　　
第七条 市市政主管部门应当根据城市总体规划，会同市发改、规划建设、市容等部门编制城市照明专项规划，报市人民政府批准后由城市照明管理机构组织实施。
　　
第八条 城市道路、街巷、桥梁、隧道、车站、广场、住宅小区以及城市照明专项规划确定的其他场所应当设置功能照明设施。
　　
第九条 以下范围应当设置景观照明设施：　
　
（一）繁华商业区和城市主干道两侧的主要建（构）筑物；
　　
（二）主干道以外的标志性或者高度在三十米以上的非住宅类建（构）筑物；
　　
（三）体育场（馆）、剧院、博物馆、市级以上文物保护单位等公共文体设施；
　　
（四）车站、广场、风景名胜区、河湖水域及沿岸景观地带等公共场所；
　　
（五）城市照明专项规划确定的其他场所。
　　
城市繁华商业区、主干道两侧的主要建（构）筑物和城市景观地带的具体范围，由市市政主管部门会同市规划、市容等部门编制，报市人民政府批准后公布。
　　
第十条 新建、改建、扩建的建设项目，应当按照城市照明专项规划和本办法第八条、第九条的规定配套建设城市照明设施。配套城市照明设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。
　
本办法实施前未配套建设城市照明设施或者现有城市照明设施不符合城市照明专项规划和本办法第八条、第九条规定的，产权人应当进行建设或者改造，产权人与使用人或者管理人有约定的，从其约定。
　　
第十一条 建设单位应当将城市照明工程的设计方案报送市市政主管部门审查；户外广告附属照明设施的，报送市市容部门，由市市容部门依据城市照明专项规划及相关标准和规范予以审查。
　　
第十二条城市照明工程竣工后，建设单位应当组织验收，并通知市市政主管部门参加。户外广告附属的照明工程，由市市容部门参加验收。　　

未经验收或者验收不合格的，城市照明设施不得交付使用，不得办理移交管理手续。　　


第三章 维护与管理
　　
第十三条 政府投资的城市照明设施,应当逐步移交给城市照明管理机构维护和管理。
　　
社会力量投资建设的城市照明设施,由产权单位负责维护,或者委托给其他具有相应资质的单位维护。
　
第十四条 城市照明设施移交给城市照明管理机构进行维护和管理的，应当符合下列条件：　　

（一）符合城市照明专项规划；
　　
（二）办结有关工程建设手续；
　　
（三）设施运行正常，功能良好；
　　
（四）具备规范完整的工程技术资料和档案；
　　
（五）符合并入城市照明网络的技术、质量、安全标准；
　　
（六）提供必要的维修、运行条件。

第十五条 城市照明的启闭时间由市市政主管部门按照下列原则确定，并向社会公布，遇重大活动需要调整启闭时间的，应当及时通知相关单位：
　　
（一）功能照明设施的启闭时间按照本市道路等级、交通流量、照度水平等情况确定； 　　

（二）景观照明设施的启闭时间按照分区域、分时段原则确定。
　　
第十六条 城市照明设施的运行应当采用集中控制、分区控制和单体控制相结合的方式，实行联网监控、管理。
　　
城市照明设施的管理、维护单位应当设置相应的联网监控、管理装置。
　　
第十七条 城市照明设施的维护单位，应当执行维护技术规范，按照规定时间启闭照明设施，保证照明设施运行正常，整洁美观，图案文字清晰、完整。
　　
第十八条 政府投资的城市照明设施运行所需资金应当纳入财政预算，专款专用，保证维护、管理经费及电费的正常支出，并接受财政和审计部门的监督。
　
第十九条 社会力量投资的景观照明设施所需建设费用，由市市政主管部门按照市人民政府的规定给予适当补偿。
　　
第二十条 禁止下列危害城市照明设施正常运行的行为：
　　
（一）在城市照明设施安全距离内倾倒含酸、碱、盐等腐蚀性物质；
　　
（二）在城市照明设施安全距离内挖坑取土；
　　
（三）在城市照明设施附近堆放渣土、垃圾或者设置建（构）筑物，堵塞、覆盖维修通道或者设施设备；
　　
（四）擅自拆除、迁移、改动城市照明设施；
　　
（五）擅自接用城市照明电源;
　　
（六）擅自在城市照明设施上架设线缆或者张贴、悬挂物品；
　　
（七）盗窃、损毁、非法占用城市照明设施；
　　
（八）其他危害城市照明设施正常运行的行为。
　　
第二十一条 因突发事故造成城市照明设施损坏的，责任人应当妥善保护现场，防止事故扩大，并立即通知城市照明管理机构。


第四章 法律责任
　　
第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市市政主管部门处以五百元以上一万元以下罚款：
　　
（一）城市照明工程设计方案未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
　　
（二）城市照明工程未经验收或者经验收不合格而擅自交付使用的。　

第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市市政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款；违法行为属经营活动的，p; （一）未按本办法第十条的规定建设或者改造城市照明设施的；
　　
（二）未按规定时间启闭城市照明设施的；
　　
（三）城市照明设施的图案、文字显示不全或者污浊、陈旧，未按规定修复、维护的。

第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市市政主管部门责令限期改正，赔偿经济损失，可以并处一千元以下罚款；有违法所得的，处一万元以上三万元以下罚款：

（一）擅自在城市照明设施上架设线缆或者张贴、悬挂物品的;　
　
（二）擅自接用城市照明电源的;
　　
（三）擅自占用城市照明设施的；
　　
（四）擅自拆除、迁移、改动城市照明设施的；
　　
（五）在城市照明设施安全距离内挖坑取土，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物的；
　
（六）在城市照明设施附近堆放渣土、垃圾或者设置建（构）筑物，堵塞、覆盖维修通道或者设施设备的。

第二十五条 户外广告附属照明设施违反下列规定的，由市市容部门依据有关户外广告管理的法律、法规、规章予以处罚；法律、法规、规章未作规定的，依据本办法予处罚

（一）设计方案未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
　　
（二）未经验收或者经验收不合格而擅自交付使用的；
　　
（三）图案、文字显示不全或者污浊、陈旧，未按规定修复、维护的；
　　
（四）擅自拆除、迁移、改动的。
　　
第二十六条 盗窃、损毁城市照明设施的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　
第二十七条 市市政主管部门及城市照明管理机构工作人员在工作中不履行或者不正确履行职责，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。


第五章 附则
　　
第二十八条 本办法有关术语的含义：
　　
（一）城市照明是城市功能照明和景观照明的总称；
　　
（二）城市照明设施是指用于城市照明的灯杆、灯具、变配电设施、架空管线、地下管线以及其他照明附属设施；
　　
（三）功能照明是指以道路照明为主要形式，以满足交通和市民生活需要等为目的的功能性照明；
　　
（四）景观照明是指以各种光源形式设置，以美化城市夜景、商业宣传和装饰等为目的的装饰性照明。
　　
第二十九条 县(市)、贾汪区城市照明管理,可以参照本办法执行。
　　
第三十条 本办法自2008年2月1日起施行。



黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字［２００２］３６号


黑河市人民政府关于印发《黑河市在乡重点优抚对象医疗管理暂行办法》的通知


各县（市）区人民政府、五大连池管委会，省、市直有关单位：
现将《黑河市在乡重点优抚对象医疗管理暂行办法》印发给你们，望结合实际，认真组织实施。


二○○二年五月十六日



黑河市在乡重点优抚对象医疗优待暂行办法



第一条 为妥善解决重点优抚对象治病难问题，依据上级有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于黑河市行政区域内享受定期抚恤、定期定量补助的在乡优抚对象，即革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、在乡老复员军人、三等甲级乙级革命伤残军人和带病回乡退伍军人。
第三条 对享受公费医疗的在乡重点优抚对象（二等乙级以上革命伤残军人）和在职革命伤残人员，仍执行当地的公费医疗制度，不享受本办法。
第四条 各县（市）区民政局是在乡重点优抚对象医疗政策的执行部门，各乡（镇）民政助理是执行相应政策的责任人，负责向在乡重点优抚对象发放医疗补助金，帮助在乡重点优抚对象联系定点医院治疗，汇总核销医疗费数额。
第五条 在乡重点优抚对象的医疗费由各县（市）区民政局、财政局共同管理。每年年初由财政、民政部门核定医疗资金基数，各县（市）区财政及时足额将医疗资金拨付到民政部门设立的优抚对象医疗专户，实行专项管理，由民政部门具体负责医疗经费的使用和支出。民政部门应定期向同级财政部门反馈资金使用情况，自觉接受监督检查，除特殊情况外，不得突破全年计划基数，结余部分可结转下年继续使用。
第六条 在乡重点优抚对象就医实行定点医院制度。定点医院由县（市）区民政局和卫生局指定。定点医院要设立专项门诊，确定专职医生，根据在乡重点优抚对象病情，进行合理治疗。
第七条 对在乡重点优抚对象门诊治疗补助应分类实施。对建国前参军的在乡重点优抚对象，每人每年发放240元医疗补助金；建国后参军的（含三属、带病回乡退伍军人），每人每年发放120元医疗补助金。实行医疗补助金制度后，不再报销门诊医疗费。
第八条 在乡优抚对象病情严重需住院治疗，须持本人抚恤、定补领取证，经当地民政助理和县（市）区民政局核准后，到当地指定医院治疗。住院押金由本人向定点医院交纳。出院后凭医疗收据，由乡（镇）民政助理定期到县（市）区民政局按比例核销费用。享受医疗补助金的优抚对象，年核销最高额每人不超过2000元，超过部分由本人承担。住院期间不享受医疗补助金。
第九条 重点优抚对象被市级以上医院确诊为癌症，实行一次性医疗补助。一次性补助金为4000—6000元。发一次性补助金的当年不再核销任何医疗费。
第十条 重点优抚对象需转院治疗的，由本人或家属申请，经定点医院医生证明，由县（市）区民政局批准后方可转院（急重危症可事后补办转院手续）。
第十一条 未经民政部门许可，在指定医院和药店以外就医购药不予报销。营养类药、麻醉药及国家禁用药品，一律不予报销。
第十二条 优抚对象死亡，其家属须在15日内持死亡证明，与所在乡（镇）民政助理到县（市）区民政局办理注销医疗待遇手续，县（市）区民政局一次性发给死者家属6个月的医疗补助金，用为家属善后补助。
第十三条 市民政局、财政局将不定期对各县（市）区优抚对象自然减员情况、医疗审批手续、医疗费使用情况进行检查，如发现弄虚作假、营私舞弊事件，严肃追究有关责任人的行政、经济责任。
第十四条 本办法由市民政局负责解释，自2002年5月1日起实施。