关于对宁夏回族自治区工资指导线制度试点办法和2002年工资指导线方案的批复

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法院文化建设要把握三点要求
北安市人民法院 钱贵
第一要突出亮点。法院文化建设要有特色，必须有自己的亮点，否则各个法院文化建设千篇一律，毫无吸引眼球可言。突出什么亮点？由于处在不同区域、不同层次的法院，其所处的定位不同、发展的历史、区域历史不同，因而这就给法院文化建设提供了最为宝贵的资源。法院文化建设要有主色调，又要有多色彩。但是必须要立足现实、立足区位、立足百姓，不能搞空洞的、虚无的、浪费的文化建设。以广西百色为例，百色市两级法院立足红色土地，融合百色起义精神，打造具有红色烙印、民族特色和时代特征的法院文化。通过法院文化建设，在日常工作和生活中，让法院干警养成讲实话、讲真话、说到做到的好作风、好品质。在法院形象、法官品质等方面下足工夫，努力实现用法官的品质提高法院的形象，用法院的形象提高司法公信力，促进“三个至上”和“为民司法”的实现。

第二要追求实效。追求实效的关键，在于法院文化建设与法院的发展目标的紧密结合。很多法院在文化建设过程中，大多是为搞了法院文化而搞法院文化，没有注意提高法院文化建设的内在层次和涵义，更有的法院是为了迎接上级法院检查而突击搞、盲目搞文化建设。追求实效，初级目标可以建立一个在一定区域具有一定影响、具有一定品牌的文化建设示范法院。但从整体上看，我们更高的目标是实现十多个文化建设的品牌法院、示范法院。就广西百色市法院来说，该两级法院通过实现能动司法与法院文化建设、民族文化与法院文化建设的“双结合。在法院工作中，延续左右江革命根据地时期为人民服务的光荣传统，注重发挥司法的主观能动性，积极主动地为大局服务。加强法官民族文化知识的培训，让他们通晓各民族的语言和风俗，灵活运用少数民族群众乐于接受的方式处理案件，维护民族团结稳定，进一步促进边疆稳定与边民和睦。

第三要提高素质。法院文化建设目的之一就是提高素质。概括的说，法官素质包括思想素质和业务素质。思想素质就是品质能力。业务素质就是工作能力。一个合格的法官必须要两个素质都要过硬。做法院工作，仅仅依靠思想品质好而工作能力弱是不行的，但反过来说，工作能力强而思想品质劣也不行，两者缺一不可。通过法院文化建设，就是要达到“两个素质”的双提高、双丰收、双过硬。法院的形象如何？法官的素质怎么样？这些都可以反过来对法院文化建设的效果进行检验。广西百色市两级法院通过利用自身“全国廉政文化建设示范基地”、“全国法院文化建设示范基地”等优势，大力开展“学习型法院”建设，争当“学习型法官”活动。动员干警广泛阅读百色起义精神经典、传统文化经典、法律文学经典等作品，增强法官文化涵养和品质。通过开展庭审观摩活动、裁判文化撰写竞赛等活动，提高法官的业务能力。


北京市人民政府


北京市录音录像制品管理暂行办法
市政府



第一条 为了加强录音录像制品（以下简称音像制品）的管理，促进首都社会主义精神文明建设，根据国务院批准的《录音录像制品管理暂行规定》，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 凡在京经营音像制品以及开办营业性录像放映业务的单位，均应遵守本办法。
个人不得经营音像制品和营业性录像放映。
第三条 北京市广播电视局负责全市的音像制品管理；各区、县广播电视部门负责本区、县的音像制品管理。各级文化、公安、工商行政管理部门按照各自的职责，协同广播电视部门进行音像制品的管理。
第四条 凡在本市经营音像制品的出版发行、复录生产，市属单位必须向市广播电视局提出申请，经市广播电视局核报广播电视部批准；中央在京单位须经国务院有关部、委核报广播电视部批准，并向市广播电视局备案。
第五条 按本办法第四条规定批准经营音像制品出版发行、复录生产业务的，应向工商行政管理部门申请企业登记，由工商行政管理部门核发营业执照。销售音像制品的单位，也须经工商行政管理部门批准，发给营业执照。没有营业执照的，不得经营音像制品出版发行、复录生产和销
售业务。
第六条 任何单位自录的音像资料以及广播电台、电视台播出的音像节目带，不经音像制品出版单位出版发行，不得作为商品销售。
第七条 音像制品出版单位必须对产品的内容负责，出版录音制品的样品和录像制品的目录，应报市广播电视局备查。
第八条 音像制品必须注明出版单位和复录生产单位的名称。任何单位均不得经销未注明出版单位和复录生产单位名称的音像制品。
第九条 音像制品复录生产单位应与音像制品出版单位建立固定的加工关系。未经原出版单位许可，任何单位均不得复录其出版的音像制品出售。
第十条 音像制品的进出口，按国家有关规定办理。
第十一条 以录制文艺节目为专业的录音制品出版单位，购买外商的版权、母带或与外商合作出版录音制品以及组织外中演员、港澳和台湾演员录音，出版录音制品，必须报广播电视部批准，并向市广播电视局备案。
邀请外国演员、港澳和台湾演员作舞台演出和电视、广播演出的单位，出版演出节目的录音制品，应委托音像制品出版单位办理。
第十二条 开办营业性录像放映业务的单位，必须遵守市广播电视局、市文化局、市工商行政管理局、市公家局一九八四年联合颁发的《关于营业性录像放映的暂行规定》。
第十三条 对违反本办法的，由广播电视部门会同工商行政管理部门，根据情节轻重，分别给予罚款、没收音像制品、没收非法所得、没收录音录像设备、吊销营业执照等处罚。
第十四条 对于制作、销售、播放内容反动、淫秽音像制品的，由公安和司法机关依法惩处。
第十五条 本办法自一九八五年六月一日起施行。



1985年5月6日