西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区实施〈中华人民共和国科学技术进步法〉办法》的决定

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建设部


关于印发《中国国际园林花卉博览会申报管理办法》的通知

建城[2007]140号


各省、自治区建设厅，直辖市园林绿化局，新疆生产建设兵团建设局，总后营房部：

　　中国国际园林花卉博览会已成功举办了六届，是目前我国规模最大、规格最高、内容最丰富的风景园林与花卉盆景行业综合性花坛盛会。为规范园博会的申办工作，在总结前几届经验的基础上，经广泛征求意见，制定了《中国国际园林花卉博览会申办办法》（以下简称《申办办法》）。现印发给你们，请按要求组织好申办工作。

中华人民共和国建设部
二○○七年六月四日


中国国际园林花卉博览会申办办法

　　

　　为了做好中国国际园林花卉博览会（以下简称园博会）的申办工作，特制定本办法。　　

　　一、申办和审批程序　　

　　园博会原则上每两年举办一次，申办材料应于前一届园博会举办年的4月底之前提交。　　

　　1、由申办城市人民政府向所在省、自治区建设厅提出申请，省、自治区建设厅进行初审后，报省、自治区人民政府审核。　　

　　2、直辖市申办园博会由城市人民政府直接向建设部函送申办材料。

　　3、经省、自治区人民政府审核同意后，申办城市向建设部提交正式申办材料。每个省、自治区只能推荐一个申办城市。


　　4、建设部根据申办条件，对申办城市的材料进行审核，将符合基本条件的申办城市确定为候选城市。

　　5、建设部组织专家对候选城市进行实地考察评估，初步确定举办城市,报部常务会议审定后公布。

　　
　　二、申办条件

　　
　　申办城市必须符合下列条件：

　　1、申办城市人民政府对举办园博会高度重视，提出明确的博览会主题、举办方案以及完整的园区规划思路，提出人力、物力、财力等方面的保障措施。

　　2、积极参与建设部举办的历届园博会，在园博会展示过室外造园作品，质量较高，影响较大。

　　3、应是已经命名的国家园林城市。

　　4、具有50公顷以上的规划绿地或现有可改造绿地作为园博园建设用地，园博园建成后做为城市公园保留。

　　5、生态环境良好，交通便利，有较完善的城市基础设施，具备举办国际性博览会的基础条件。

　　6、园林绿化管理职能符合国务院职能分工的要求，有健全的管理机构，职能明确，管理到位。

　　三、申办材料

　　1、申办意见。申办城市人民政府向建设部报送申请时，须附所在省、自治区人民政府和建设厅的意见。

　　2、城市介绍。包括申办城市政治、经济、文化、交通、气候、环境等情况，以及申办城市园林绿化和城市基础设施等情况。

　　3、办展方案。包括时间、地点、承办单位、主题、目标、方式、宣传措施、经费预算、资金筹措办法等。

　　4、规划情况。包括园博园位置、面积、基础设施、概念性规划以及相应的配套设施。

　　5、保障措施。包括交通、食宿、运输、金融、商贸、旅游、安全、后勤服务，以及举办大型活动的经历等。

　　6、优惠条件。承诺提供给国内外参展城市、单位的便利条件，以及提供的有关服务内容。

　　7、其它相关材料。



国家粮食局


关于开展粮食行业安全生产隐患排查治理工作的通知

国粮展〔2008〕62号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司：
　　近期，粮食企业连续发生几起安全生产事故，安全生产形势依然严峻。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）精神，夯实安全生产工作基础，提高安全生产管理水平，有效遏制事故发生，现就开展粮食行业安全生产隐患排查治理工作通知如下：

　　一、工作目标
　　（一）摸清情况，确定重点。通过隐患排查治理，摸清企业的安全生产工作现状，进一步深化重点生产环节的安全专项整治，并确定粮食行政管理部门及企业今后安全生产工作的重点。
　　（二）发现问题，消除隐患。通过对易发事故工种、岗位薄弱环节等全面检查，发现问题，及时整改，使各类隐患得到及时、彻底消除，不能马上整改的，要设定期限，提出具体可行的措施。
　　（三）增强意识，树立典型。通过检查，使企业负责人及广大员工增强安全防范意识，弥补安全生产工作中的不足，总结安全生产工作的经验教训，从中发现、树立一批典型，起到示范效应。
　　（四）学习知识，提高素质。在排查治理隐患中宣传安全生产有关知识，教育企业负责人及广大从业人员，加强有关技能、操作规程、法律法规的培训，提高一线工作人员的素质。

　　二、工作范围、内容、重点、方式
　　（一）排查治理范围
　　各类粮食仓储、购销、加工企业。
　　（二）排查治理内容
　　1.规章制度是否完善。企业的安全生产规章制度是否完善，责任制和事故责任追究制度是否落实到人，安全生产检查制度、事故报告制度和事故登记备案制度等是否完备并能得以执行。
　　2.应急机制是否完备。企业是否建立应急预案并开展演练，能否在遭遇突发事件时，及时启动应急预案，一旦发现隐患能否及时预警，安全信息交流是否畅通，动员能力与物资储备是否可靠。
　　3.生产作业是否规范。生产作业是否有章可循，操作规程是否得到全面执行，安全责任是否明确，人员上岗前是否经过全面培训，作业前是否制定工作方案，保护措施与救援机制是否到位。
　　4.设施设备是否正常。工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防范措施、药剂储存是否存在隐患，运转操作、管理使用是否正常，是否按规定保养、检修，是否匹配企业生产要求。
　　5.宣传培训是否到位。是否结合企业生产、经营实际，制定安全生产教育和培训计划，是否积极参加或开展安全生产教育和培训活动，是否产生实效。
　　（三）排查治理重点
　　1.东北地区玉米收购烘干作业。要加强对烘干作业过程及有关设施设备的检查、监控，切实排除隐患，重点关注烘干机结构是否可靠，操作规程是否得到全面执行，操作人员上岗前是否经过全面培训，烘干作业是否制定工作方案，应急预案是否完备等。
　　2.南方遭受雨雪冰冻灾害地区的仓储设施。要加强对仓房、设施，特别是曾遭冰雪压覆的屋面、地坪的检查，重点关注仓房是否防水、防雨、防渗漏，仓房结构是否损坏，地面是否冻裂，防水层是否遭到破坏，仓内存粮是否异常。在重建过程中要充分估计潜在危险，预备好防护措施和救援方案。
　　（四）排查治理方式
　　1.企业自查。企业负责人要亲自抓，并建立专门检查小组，编制检查方案，严格按方案实施，对检查中发现的隐患要抓紧消除，暂时不能消除的，要加强监控与管理，并制定隐患排除计划。企业自查工作应于2008年上半年完成，检查结果要形成文字记录，同时填写《粮食企业安全隐患排查治理情况表》（附件2），一并报当地粮食行政管理部门，企业负责人要在表格上签字或盖企业公章确认，自留存档一份。
　　2.各地粮食行政管理部门复查。粮食行政管理部门要根据企业报告的情况组织抽查，发现问题督促整改，对整改不到位或报告内容不真实的企业要提出明确的处理意见，有条件的地区可以组织不同地区之间进行交叉互查。复查工作应于2008年9月30日前结束，县、市、省级粮食局将本级检查结果汇总后（附件1）逐级上报。
　　3.国家粮食局抽查。我局将根据各地上报情况在第四季度组织抽查。

　　三、工作要求
　　（一）增强意识，明确责任。近期发生的几起安全生产事故暴露出部分粮食企业安全生产工作的不足，各级粮食行政管理部门及粮食企业要汲取教训，牢固树立“安全第一”的思想，认真落实安全生产责任制。
　　（二）突出重点，预防为先。重点包括防汛、防风、防冰雪，露天储粮区、资材储存区的安全防火，储粮化学药剂的管理与熏蒸作业，立筒仓、浅圆仓、面粉厂、大米厂、浸出油厂的粉尘爆炸和溶剂爆炸等。
　　（三）强化监督，确保实效。各级粮食行政管理部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范检查的方法和程序，深入基层和生产一线，确保排查治理工作实效。
　　（四）不留死角，不走过场。确保各种危险源得到长期、有效监控，确保整个排查治理工作有证可考，有据可查。

　　附件：1.粮食企业安全生产隐患排查治理情况汇总表 　　
　　　　 2.粮食企业安全生产隐患排查治理情况表



二○○八年三月二十一日
附件1：
粮食企业安全生产隐患排查治理情况汇总表
汇总单位： 填表日期： 填表人：
序号 上报单位名称 报告企业户数 抽查企业户数 企业自查发现隐患数量 已治理隐患数量 待治理隐患数量 备注





注：此表由县、市、省三级粮食行政管理部门填写。
附件2：
粮食企业安全生产隐患排查治理情况表
企业名称： 检查时间：
检 查 人：
发现隐患数：
具体情况：





已整改隐患数： 待整改隐患数：
对于安全生产工作的建议:









企业负责人签名：