银川市公共场所控制吸烟条例
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银川市公共场所控制吸烟条例
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市公共场所控制吸烟条例
银川市人民代表大会常务委员会公告
《银川市公共场所控制吸烟条例》，于2008年12月24日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过。2009年4月2日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准。现予公布，自2009年6月1日起施行。
银川市人民代表大会常务委员会
2009年4月8日
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于批准《银川市公共场所控制吸烟条例》的决定
（2009年4月2日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议决定：批准《银川市公共场所控制吸烟条例》，由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2008年4月2日
银川市公共场所控制吸烟条例
第一条 为了控制吸烟危害，保障公民身体健康，促进文明城市建设，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市公共场所控制吸烟工作实行“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。
第三条 市、县（区、市）爱国卫生运动委员会（简称爱卫会）在本级人民政府领导下，负责组织协调本行政区域内的控制吸烟工作。
市、县（区、市）卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟的监督和管理工作。
民航、铁路部门负责卫生防疫的机构，对管辖范围内的控制吸烟工作实施监督和管理。
第四条 下列公共场所禁止吸烟：
（一）医疗机构的室内区域；
（二）幼儿园、托儿所、小学；
（三）中学、中等职业学校、高等院校和其他教育、培训机构的教学区域和学生寝室；
（四）影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫等科教、文化、艺术场所；
（五）商业、金融业、邮政业、电信业等行业的室内营业场所；
（六）公共汽车、出租车等公共交通工具内；
（七）文物保护单位；
（八）体育馆、健身馆（场）、儿童游乐场；
（九）体育场的比赛区和座席区；
（十）机关、团体、企业、事业单位的会议室、食堂、通道和电梯等。
在公园、广场人群密集区域和举行集会、重大活动时禁止吸烟。
第五条 本条例第四条规定以外的下列场所，可以设置吸烟室或者划定吸烟区，吸烟室或者吸烟区以外的区域禁止吸烟：
（一）飞机、火车、长途汽车等公共交通工具的等候室；
（二）机关、团体、企业、事业单位内；
（三）互联网上网服务营业场所的服务区域；
（四）风景名胜区。
第六条 宾馆、旅店、招待所、培训中心、度假村等提供住宿休息服务的经营场所，应当设置固定的无烟客房或者无烟楼层。
餐饮、娱乐等经营场所的服务区域应当设置非吸烟室或者划定非吸烟区域。
第七条 按照本条例第五条规定设置吸烟室或者划定吸烟区的，应当遵守下列规定：
（一）符合消防安全要求；
（二）设置明显的标识；
（三）与非吸烟室、非吸烟区隔离；
（四）远离人员密集区域和行人必经的主要通道。
设置吸烟室或者划定吸烟区的公共场所所在单位，应当加强禁止吸烟的宣传教育，采取有效措施，逐步取消吸烟室或者吸烟区。
第八条 本市行政区域内，禁止设置烟草广告（含隐性烟草广告）。
第九条 全社会都应当支持公共场所控制吸烟工作。
公安、城管、工商、教育、文化、新闻等部门和有关社会团体、行业协会，应当协助卫生行政部门开展控制吸烟工作。
广播、电视、报刊等媒体应当开展烟草危害、吸烟有害健康和公共场所控制吸烟的宣传教育。
鼓励机关、团体、企业、事业单位在单位内部禁止吸烟，提倡创建无烟单位。
第十条 禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：
（一）建立健全公共场所禁止吸烟的管理责任制度；
（二）做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作；
（三）在禁止吸烟场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
（四）在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具，不设置附有烟草广告（含隐性烟草广告）的标志和物品；
（五）负责公共场所禁止吸烟的日常管理工作。
第十一条 在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。
被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本条例规定的职责。
被动吸烟者有权向市、县（区、市）卫生行政部门举报违反本条例的行为。
第十二条 禁止吸烟的公共场所所在单位应当设立检查员。
检查员对在本单位范围内禁止吸烟的公共场所的吸烟行为有权予以制止。
第十三条 卫生行政部门或受委托监督管理的组织有权对公共场所吸烟情况进行监督和管理，对下列行为进行处罚：
（一）禁止吸烟公共场所的所在单位不履行第十条规定职责的，予以警告、限期改正；对逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
（二）在禁止吸烟的公共场所吸烟经劝阻拒不改正的处以五十元罚款。
第十四条 卫生行政执法人员滥用职权，徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本条例自2009年6月1日起施行。
厦门市经济适用住房管理若干规定
福建省厦门市人民政府
厦门市经济适用住房管理若干规定
2002-10-16
第一条为了更好地解决我市中低收入家庭的住房困难，推动住房制度改革，逐步建立起符合我市实际情况的住房供应体系，全面提高我市住宅建设水平，特制定本规定。
第二条厦门市住宅建设办公室（以下简称市住宅办）是在厦门市政府领导下，对全市经济适用住房建设、配售实行统一规划、综合协调和组织实施的行政职能机构。其主要任务是：会同计划、建设、规划、土地、价格等部门，根据城市发展的总体要求和社会经济发展状况、人口状况、中低收入家庭的住宅水平等实际情况，编报全市经济适用住房的建设规划；定期向社会公布中低收入家庭的标准；根据市政府批准或下达的年度建设计划和配售计划，依照规定具体组织实施。
第三条本规定所指的经济适用住房是指由政府组织实施，按标准建设，并依照规定计价的普通住房，其供应对象为我市中低收入家庭住房困难户。
第四条经济适用住房建设要按照统一规划、综合开发、配套建设的原则，要以人为本、合理布局、完善功能、精心组织设计施工。
第五条根据我市经济适用住房建设规划和计划由市政府行政划拨建设用地。禁止将经济适用住房建设用地有偿转让。
第六条经济适用住房的开发建设实行代建制度，即通过招投标方式确定代建单位，代建单位受市住宅办的代建委托负责项目建设的全过程管理，并在代建委托合同范围内承担建设单位的责任和义务。
第七条经济适用住房建设要严格执行国家规定的经济适用住房的建设规格标准和技术规范，积极推广先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新产品，降低能耗，提高住宅建设的整体水平。
第八条经济适用住房建设资金由市住宅办宏观控制，按工程建设进度拨付给代建单位。代建单位应确保工程款全部用于经济适用住房的建设，不得挪作他用。
经济适用住房小区建成后，代建单位应在三个月内办理结算手续。
第九条经济适用住房小区的公用市政配套设施（包括道路、给排水管道、煤气、路灯等）以及供电、电讯等设施建成后，移交有关专业部门管理。相关专业部门应及时接收并保证设施的正常使用。
第十条经济适用住房以微利价格全部公开向我市中低收入家庭和市政府规定的其他对象出售。
中低收入家庭申请购买经济适用住房实行申请核准制度，具体办法由市住宅办根据有关政策、年度建设计划、城市住宅发展水平及当年的供求情况制定并报市政府批准后执行。
第十一条本市机关、团体和企事业单位一律不得自建住房和集资建住房。
第十二条经济适用住房建设必须依法进行设计、监理、施工、材料设备的招标投标，依照基本建设程序和法定程序要求办理相关手续，并严格施工管理，确保工程质量。
第十三条经济适用住房售价实行政府定价或政府指导价。其售价由市物价局会同市住宅办根据《福建省经济适用住房价格管理办法》核准后，报市政府批准、定期公布。
第十四条经市住宅办核准购买并向社会公示后，经济适用住房的购房人，与代建单位签订购房合同，并按合同约定支付购房款。
第十五条经济适用住房的物业管理服务按照《厦门市居住区物业管理条例》及相关配套文件执行。
第十六条经济适用住房进入市场按照《厦门市已购公有住房进入市场管理暂行办法》的有关规定执行。
第十七条本规定由市建设行政主管部门负责解释。
第十八条本规定自公布之日起施行。1992年5月15日厦门市政府颁布的《厦门市住房统一建设若干规定》同时废止。
关于印发镇江市市区保障性住房资金管理暂行办法的通知
江苏省镇江市人民政府办公室
关于印发镇江市市区保障性住房资金管理暂行办法的通知
镇政办发〔2010〕180号
各区人民政府，镇江新区管委会，市各有关单位：
《镇江市市区保障性住房资金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月二十五日
镇江市市区保障性住房资金管理暂行办法
第一条 为规范保障性住房资金的筹集、使用和管理，提高资金使用效益，确保保障性住房资金专款专用，根据《廉租住房保障资金管理办法》（财综〔2007〕64号）、《关于加强住房保障工作的实施意见》（镇政发〔2010〕39号）、《关于印发〈镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法〉的通知》（镇政规发〔2010〕3号）、《关于印发〈镇江市市区公共租赁住房管理暂行办法〉的通知》（镇政规发〔2010〕4号）、《关于印发〈镇江市市区经济适用住房管理实施细则〉的通知》（镇政规发〔2010〕5号）等文件精神，结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称保障性住房资金是指按照有关规定筹集的,用于新建、改建、收购、回购拆迁安置房、廉租房、公共租赁房、经济适用房和成片危旧房改造及廉租住房租赁补贴、租金核减的专项资金。
第三条 本市市区保障性住房资金的保障范围包括京口区、润州区、丹徒区、镇江新区。
第四条 保障性住房资金管理的基本原则：
（一）统筹安排。市财政局应根据财力可能，参与制定保障性住房建设计划，并按照政府批准后的年度保障性住房建设计划筹集和安排保障性住房建设资金。
（二）财政监督。市财政局对保障性住房资金的筹集和使用进行全过程的监督检查，确保建设资金的安全、合理和有效使用。
（三）专款专用。保障性住房资金按规定专项用于经批准的保障性住房建设及廉租住房租赁补贴和租金核减，任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。
（四）效率效益。保障性住房资金的筹集、调度、审核、拨付实行高效规范管理和使用，应切实降低工程建设成本，提高资金使用效率和效益。
第五条 相关单位的管理职责：
（一）市财政局是保障性住房资金的主管部门，负责保障性住房资金的筹集、拨付、使用、管理和预决算审核以及监督检查等工作。
（二）市住建局负责保障性住房资金预决算编制与保障性住房的建设、供应、交易及监督管理工作，同时对保障性住房资金使用过程负有监督检查责任。
（三）业主单位负责项目投资及平衡方案的初步测算，项目投资计划的执行、控制和分析报告，配合市财政局筹措项目建设资金，按期汇总编报项目建设进度和资金使用计划；对保障性住房建设工程款拨付申请进行初审；对代建单位建设资金使用情况进行监督、检查；做好项目竣工决算工作。
（四）市发改、规划、国土、民政、物价、审计、监察、总工会和住房公积金中心等部门按照职责分工，做好涉及保障性住房管理的相关工作。
第六条 保障性住房资金主要来源于下列渠道：
（一）住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备和管理费用后的全部余额；
（二）财政预算安排用于保障性住房建设的资金；
（三）从土地出让净收益中按照规定比例计提的保障性住房资金；
（四）中央和省级财政预算安排的保障性住房专项建设补助资金；
（五）从提取的土地出让规费中切块用于保障性住房建设的资金；
（六）根据年度建设计划，由业主单位（或代建单位）作为项目融资主体向银行贷款专项用于保障性住房建设的资金；
（七）保障性住房按照规定价格出售所取得收入；
（八）社会捐赠的保障性住房建设资金；
（九）其他可用于保障性住房建设的资金。
第七条 保障性住房资金必须专项用于保障性住房建设、维护和管理支出，不得用于其它开支。
（一）新建、改建、收购和回购保障性住房开支；
（二）保障性住房配售之前发生的维护和管理费用支出；
（三）支付租赁住房补贴、租金核减支出；
（四）保障性住房制度建设等管理性支出。
第八条 保障性住房资金中根据有关规定提取、筹集和财政预算安排的部分，必须按照“统筹安排、专户存储、专账核算、专款专用、财政监督”的原则进行管理和使用；保障性住房建设业主单位贷款资金的提取、拨付、使用等按照项目贷款资金的管理规定执行。
第九条 保障性住房资金实行预算管理。市住建局应在每年11月20日前完成下一年度保障性住房购建、租赁住房补贴、租金核减和管理费用等支出预算草案的编制工作，经市财政局审核，报市政府审批后执行。
第十条 保障性住房建设支出项目预算涉及新建、改建保障性住房的，必须符合基本建设管理程序。
第十一条 市住建局须严格按批复的预算执行，不得随意调整、变更预算。如需调整、变更预算的，应按规定的程序报市财政局审批后执行。
第十二条 新建、改建、收购、回购保障性住房，由市住建局按照有关规定，根据工程合同和进度、购房合同以及年度预算，提出资金拨付申请，经市财政局审核后，由市财政局将资金直接拨付给保障性住房代建单位或销售保障性住房的单位。
第十三条 租赁住房补贴所需资金，由市财政局按批复的预算、市住建局核批的“保障性住房资金审批表”，将资金直接拨付至各辖区及新区管委会保障性住房资金专户，用于发放租赁住房补贴。
第十四条 租金核减部分的资金作为减免租金公房维修的补充资金，市财政局根据市住建局核批的减免租金，将租金减免资金列入减免租金公房单位的房屋维修年度预算，补充公房维修等支出。
第十五条 保障性住房制度建设等管理性支出，由市财政局按市政府批复的年度预算和工作进度拨付市住建局，列入市住建局年度部门预算，专项用于保障性住房制度建设、管理等支出。
第十六条 年终财政专户中的保障性住房资金结余，结转下年度滚存使用。
第十七条 市住建局应建立健全保障性住房资产管理制度，加强资产的维修和保养；建立保障性住房房产档案和使用情况报告制度，做到账账、账实相符。
第十八条 建立保障性住房资金收支报表制度。市财政局、住建局应于每季后10日内编制保障性住房资金收支报表，年后25日内编制上年度保障性住房资金收支年度报表。
第十九条 保障性住房资金的使用和管理须接受审计、监察等部门的监督、检查，确保保障性住房资金专款专用。对违反规定截留保障性住房资金的，要严格按照《审计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理，并依法追究有关责任人的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十条 各辖市保障性住房资金管理可以参照本办法执行。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。
